第一，必須有豐富的物質基礎，才是城市繁的前提條件。一個城市的物質文明，包含了眾多經濟指標。既包括人們通常所說的社會經濟指數GDP，還包括城市服務設施。諸如：科技，文化，教育，醫療，衛生，體育，娛樂，交通等等社會服務設施的配套完善，以及這些設施執行狀態，是體現一個城市物質文明的重要指標。這些社會服務設施是否完善與配套，並正常執行直接關係到城市千家萬戶，甚至直接涉及每個市民的幸福指數。因為他們生活在這個城市，每天的衣食住行等生活都或多或少與之有關。這些公用服務設施網格式建設疏密程度，是否配套齊全完善合理，是城市繁榮的重要組成部分，也是一個城市物質文明的基礎指標，它是一個城市物質基礎文明直接體現。

第二，必須有高度精神文明，才是城市繁榮的保證。一個城市的精神文明，有眾多內函要素組成。其中最重要的最關鍵的有以下幾個方面：首先是社會安定市民和諧，前提社會秩序穩定，俗話說“民不患寡而患不安”。還有公平正義落到實處，人們常講“民不患貧而患不圴”。只有這樣人們才會有秩序，有保證地安心工作和生活。其次是市民自覺遵紀守法，有良好的法制觀念。人人對法律有敬畏之心，自覺遵守國家制定的各項法律法規，以遵法守法為榮，違法亂紀可恥，法治思想蔚然成風。三是道德水平高公德意識強，家庭各體中尊老愛幼，社會群體中遵章守紀，自覺維護和遵守公共道德公共秩序，人人爭做道德模範；人人遵守維護商業道德，維護商業秩序；自覺做有文化，講文明的“四有新人”。四是民風純樸，市風優良。市民生活心情舒暢，自由自在。工作精神飽滿，鬥志昂揚意氣風發。城市上下到處呈現出，一片鷹歌燕舞，欣欣向榮的景象。只有這樣才能反映，一個城市的精神文明狀態。市民的精神風貌，是一個城市精神文明的主要標誌。