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  • 1 # 春風踢碎鬼門關

    美國為何制裁北溪二號?原因是以下幾點。

    第一,北溪二號天然氣管道對俄羅斯有利,能增加俄羅斯的經濟收入,這是美國不能容忍的。美國多年來一直打壓俄羅斯經濟,就是為了在不動用軍隊的情況下,不戰而屈人之兵,讓俄羅斯自亂陣腳。畢竟俄羅斯是第二核大國,真打起來,地球文明就可能毀於一旦。

    第二,美國自己的天然氣也在大量生產,迫切需要有新的買主,從而增加美國的收入。如果北溪二號建成,美國的天然氣賣給誰?歐洲向來是被美國視為自己的自留地。如今這塊自留地被俄羅斯撬走,美國急火攻心,發動制裁也就是板上釘釘了。

    第三,如果北溪二號建成,中東歐國家和俄羅斯就沒有了叫板的籌碼,也就失去了和俄羅斯對抗的動力。這對美國來說同樣是無法容忍的。制裁如果成功,中東歐還是對抗俄羅斯的前沿;不成功,美國就會一敗塗地。

    但是美國的算盤很難成功,原因也是下面幾點。

    第一,美國的天然氣遠在美洲,如果出口給歐洲,必須漂洋過海,這就等於憑空多了風險,多了成本,這也是為什麼默克爾堅持要維持北溪二號的原因。美國成本太高了。

    第二,制裁對俄羅斯有損失,同樣對德國、法國有損失。在關鍵利益面前,德國和法國必然要會反擊。加上今年以來的去美元化動作越來愈多。德國和法國等歐洲國家脫離美國的趨勢也會越來越快。美國不考慮盟友利益的做法勢必造成背叛親離。

    總而言之,美國的做法傷害了俄羅斯,也傷害了盟友。在利益面前,在團結的同盟也會因為利益分崩離析。美國雖然還是世界最大強國,但已經是強弩之末。任何不利益盟友的制裁都會成為壓倒美國的最後一棵稻草。

  • 2 # 英武

    太正常了,如果“北溪-2”專案落地開通,加上之前的“北溪”管道(俄烏已經達成未來5年的協議),則俄羅斯佔比歐洲使用天然氣的20%!這就相當於直接將美國擠出了歐洲,而美國的頁岩油技術讓美國成了能源生產國,也想將天然氣售賣到歐洲啊!

    1.美國想將自己的天然氣售賣到歐洲,但是要比俄羅斯提供的天然氣質量差,價格還高出30%,加上運輸費用,基本上高出30+%,你說誰願意啊?!

    2.比售賣天然氣更為可怕的是:德國+24國都參與了“北溪-2”,就相當於歐洲很多國家都與俄羅斯的能源有聯絡,就相當於俄羅斯將能源“核彈”直接轟開了美國帶著北約經營多年的圍堵俄羅斯戰略,這個更是 美國焦慮的地方。

    3.反過來想象一下:如果所有的歐洲國家都購買美國的能源,美國就可以坐地起價,跟每年冬天俄烏鬧矛盾,“斷氣”、“鬥氣”沒有區別,最關鍵的是美國就此利用能源控制了歐洲!而俄羅斯現在售賣能源本身就具有天然的地緣優勢,自然會促進德國、法國與俄羅斯的聯絡,這個對於美國來說就是巨大隱患。

    假如歐洲國家與俄羅斯之間使用能源,不再使用美元結算,未來的美國就真的沒有了薅世界羊毛的優勢了!

  • 3 # 淡然小司

    雖然表面上北溪-2天然氣管道專案是俄羅斯向歐洲出口天然氣,而美國方面也已經是天然氣出口大國,也想要獲得歐洲的天然氣市場份額。但是雙方之間就北溪-2天然氣管道專案建設,其背後的政治爭端才是最重要的,這是雙方之間都不會對外袒露的。

    北溪-2天然氣管道專案要美國不從中作梗,將會在2020年建成。畢竟丹麥政府在10月底就已經同意了其過境要求,也就意味著北溪-2天然氣管道專案僅剩下140公里的雙管線鋪設了。但是美國方面看到了該專案即將落成,再不出手阻止,恐怕美國就沒有機會了。在表面上看,美國阻止俄羅斯建設的北溪-2天然氣管道專案,似乎是在爭奪歐盟的天然氣市場份額。但是實質上這涉及到美俄的博弈,以及雙方之間背後的政治較量。

    俄羅斯每年向歐洲出口2000億立方米的天然氣,這佔據歐洲市場的40%的份額。然而,俄羅斯繞開烏克蘭進行建設的北溪-2天然氣管道專案和土耳其溪天然氣管道專案,同樣會像歐洲提供1000億立方米以上的天然氣,這幾乎又佔據了歐洲20%的市場份額。也就是說,一旦這兩個專案徹底落成,那麼俄羅斯將會佔據歐洲天然氣市場超過50%以上的份額,這就意味著俄羅斯與歐洲之間的經貿聯絡更加緊密,也會讓歐洲更加依賴俄羅斯。

    一旦這樣的結局出現,那麼就意味著俄羅斯在歐洲的威脅程度將會被大大降低。而美國再想利用北約來綁架歐洲國家,製造俄羅斯威脅論將會沒有市場。出現這樣的結果,就意味著歐洲國家將會拋棄北約,而緩和與俄羅斯之間的緊張關係。同樣也意味著美國將會對歐洲失去控制,進而降低美國脅迫歐洲的力度。那麼在國際場合上,美國將無法迫使歐洲國家追隨著自己的意願,更無法讓美國的利益被歐洲國家所推崇。

    顯然,美俄背後的博弈對於歐洲來說是一大傷害,畢竟美國這是在要死死的抓住歐洲。一旦這兩塊天然氣管道專案落成,那麼歐洲國家必然會與俄羅斯加深關係,而歐洲軍隊也將會應運而出。尤其是以德法兩國為代表的歐洲國家,他們更主張歐洲的獨立自主,同樣也主張歐洲建立自己的軍隊,保護歐洲。這就意味著美國將會失去對歐洲的控制,而北約也將會形同虛設。在面對這種可能發生的結局,美國方面又怎麼可能坐得住呢?

    因此,在2月17日美國國會通過了《2020國防授權法案》,其中就對北溪-2天然氣管道專案和土耳其溪天然氣管道專案相關的參與公司進行制裁,其目的就是阻止該專案的落成。由此可以看到,美國方面在為了美國利益的同時,已經在嚴重的損害歐洲國家的利益,導致的結果就是歐洲國家必然會反抗美國的意志,更會反對美國的經濟制裁。

    只不過北溪-2天然氣管道專案目前在美國的危險下,已經處於停工的狀態,而俄羅斯和德國必然會想辦法讓這140公里的最後階段繼續推進。而對於土耳其溪,顯然已經不存在被限制的可能,畢竟該專案已經落成。而且北溪-2專案已經完工了超過90%,俄羅斯不可能讓他成為一個爛尾工程。想辦法以國家的名義來繼續推進該專案的施工,就是俄羅斯和德國等歐洲國家必然要想的辦法。(本文圖片來源於網路!)

  • 4 # 高山流水116820061

    美國強烈制裁北溪二號輸氣管道專案絕不是爭一口氣那麼簡單。

    表面上看,美國反對德國等和俄羅斯共建北溪二號輸氣管道是出於關心歐洲能源安全,認為歐洲很可能因為嚴重依賴俄羅斯能源而遭俄政治上的綁架。而實際上,美國的真實意圖完全是為了自身利益,這包括經濟、政治、甚至軍事戰略方面。

    隨著頁岩油氣的開發,美國已從能源進口國轉變為能源輸出國。而歐洲特別是西歐諸國能源缺乏,是世界主要進口能源地區之一。美國顯然不願放棄這麼好的一個大市場。目前,美國天然氣在歐洲所佔份額為10%,俄羅斯則為34%。北溪二號建成運營後,由於價格還會降低,所佔份額肯定會明顯增加。田於美國距歐洲較遠,運輸成本高,現在銷往歐洲的天然氣價格已經比俄羅斯高出30%。沒人會願意購買質量差不多、價格卻高出別人一大截的商品,美國能源在俄羅斯低價能源的衝擊下,很難在歐洲立足。這怎麼不讓美國急眼呢?明明都是自己手下的小兄弟,卻都爭先恐後地和宿敵俄羅斯去合作,美國肯定會想方設法去制止呀。

    如果美國製止不住歐洲國家和俄羅斯的合作,隨著經濟聯絡的密切,俄羅斯的政治影響將會在歐洲不斷擴大,俄歐關係也會不斷向前邁進。俄羅斯早就意識到,依靠一己之力,難以和美國進行持久的抗衡,而和包括歐洲在內的世界主要力量搞好關係,甚至走向聯合,才是俄羅斯的正確出路。歐洲國家也有擺脫美國控制的想法,不過缺少這樣的契機罷了。如今,北溪二號輸氣管道的修建,無疑將成為俄歐發展關係的紐帶。

    而俄歐關係的加強,則意味著美國在歐洲影響力的減羽,這樣的結果是美國不願看到也是無法接受的。所以,美國一開始就對北溪二號專案橫加指責,百般阻撓。但隨著這個專案工程量已完成90%,美國實在是坐不住了。不僅要制裁俄羅斯,而且還要制裁參與專案施工的國家和個人。在美國的威脅恫嚇下,瑞士一家施工公司退出該專案的施工,導致北溪二號被迫停工。

    不過,北溪二號已建成了90%,總投資將高達95億歐元,年輸氣量550億立方,將從根本上解決歐洲冬季用氣問題。這麼大的投資,這麼好的專案,不能因為美國的反對而擱淺。因此,俄羅斯和歐洲參與方德國、奧地利和荷蘭等會想盡辦法、克服困難,也要把這10%的工程完成,以儘快投入使用。

    青山遮不住,畢竟東流去。美國為了一己私利,企圖在各方面控制住歐洲,並捆住俄羅斯的手腳。但不論美國有多強大,也不可能凡事都由它說了算。所以,北溪二號專案已進展到如此程度,美國再威脅再製裁,這次德國和俄羅斯也不會屈服了,這個專案的最終建成並投入使用只是時間的問題。

  • 5 # 江淮聖手

    這絕對不是一口氣的事情,美國認為這涉及到美國的能源安全,以及跨大西洋戰略合作伙伴關係的成敗,所以美國在2月17號通過了2020國防授權法案,對參與北溪2號天然氣管道專案有關的公司進行制裁,美國方面認為這個法案加劇了歐洲對俄羅斯的依賴,俄羅斯會進一步恐嚇脅迫歐洲,從而破壞美國和歐洲的戰略同盟關係。美國把這件事寫進國防授權法案目的在於明確提示德國和法國不要在美俄之間搞平衡,要堅決的服從美國的全球戰略。

    現在歐洲正在推廣使用清潔能源計劃,歐洲的人特別注重環保,普通的人都以為天然氣不會得到重用,但是在歐洲情況大為不同,歐洲的很多機動車和生產以及居民生活都要使用天然氣,因為這種天然氣能夠保證歐洲空氣清潔。所以說歐洲的主要能源除了石油就是天然氣,俄羅斯每年向歐洲出口2000億立方米的天然氣,在歐洲市場份額的40%,而北溪2號天然氣管道專案可以每年向歐洲提供1000億立方米以上的天然氣,這又能佔據歐洲的20%的市場份額,所以這個專案建成以後俄羅斯對歐洲的天然氣供應達到50%以上市場份額。在這種情況下幾乎可以說是壟斷,而美國的液化天然氣似乎一點競爭優勢都沒有,所以這個專案會讓歐洲和俄羅斯之間聯絡更加緊密,在考慮經濟利益的時候,歐洲各國會不再服從美國的調遣。因為各國交往的核心關係就是靠利益,當然也都是為了利益,特別是現在美國誕生了新的現代派,與傳統的以價值觀為導向的舊夢派完全不是一路人。

    我們從近幾年美國和世界的各國的交往中就可以看出,美國最常用的方式不是戰爭,當然也不是利用人權問題,美國最常用的方式就是利用利益博弈來左右世界格局,經常會對別的國家發動貿易戰,然後設定一個期限,讓對方的心理防線崩潰,最後達到獲取利益取得戰略優勢的目的。在這種情況下各國之間加緊經貿聯絡,能夠讓美國的這種策略完全失效,而北溪2號天然氣管道專案和土耳其購買俄羅斯的s-400就是典型的讓美國這種戰略失效的例子。

    因此這件問題的本質在於,從最基本上破解了美國調整戰略格局以及構建美國霸權的基礎,而以價值觀為中心的外交方式因為美國在伊拉克,利比亞和阿富汗的失敗已經是完全行不通了。因為美國在這三個國家不僅沒有建立起民主體系,現在這三個國家還發生了動亂,利比亞爆發了戰爭,伊拉克總理下臺,阿富汗塔利班越做越大,如果美國再用這種幌子去拯救全世界,不會再有國家相信了。因此現在美國調整世界格局的方式是利用利益手段,所以各國之間加緊利益之間的聯合會有效的破解美國的整體戰略格局,當然這個專案就是美國用來殺雞儆猴,不然以後美國更難掌控局勢,也就更限制不了俄羅斯。

  • 6 # 何義575

    理論上都是一口氣的事,用誰的氣不是用?

    對歐洲當然是,重要的是價格平宜。

    對俄羅斯來說,他在歐洲部分所產的天然氣,要送到亞洲路途遠成本高,送不到歐洲是白白的損失,另賣給歐洲還可以緩和與他的經貿,政治關係。

    對於美國來說,一旦北溪1號,2號管道全面開通,那麼他高價開採的頁岩氣徹底涼涼,退出爭奪歐洲天然氣市場。

    這些都是表面的因素,歐洲土爾其和德國等國,投資北溪的天然氣管道,更多的是想擺脫對美國和中東的能源依賴,現在的歐洲每一次中東動亂,它就跟著地震,人地打哈他感冒,而挑起這一動亂的每一次都是美國。如果這一次美國的頁岩氣能夠佔領了歐洲市場,每當他想提升價格,都不用談判了,只須輕輕刺激一下伊朗,伊朗在霍爾木茲海峽一鬧,能源價格直線上升,苦果通通由歐洲獨自成擔。

    這一次美國的制裁除開經濟的原因,更多的是政治原因。現在美國還能控制北約,靠的是製造俄羅斯威脅論,使北約國家聽命於他。如果身為北約國家的歐洲,大部分都是用俄羅斯的天然氣,美國就很難利用能源這一張牌,威脅著歐洲跟隨他。而歐洲就會緩和與俄羅斯的關係,俄羅斯威脅論隨風而散,北約真的是“腦"死亡了。

  • 7 # 小柳聊聊兵

    個人認為,美國此次強烈制裁北溪二天然氣管道專案,絕不僅僅只是爭一口氣那麼簡單,首先,從表面看,美國製裁德國和俄羅斯主導的北溪二天然氣管道專案,是出於對歐洲的能源安全的關心,主要是擔心歐洲在能源問題上,嚴重依賴俄羅斯,這將導致歐洲在政治上被俄羅斯綁架;

    可實際情況並非如此,美國的真實意圖還是為了自己的切身利益,不僅是經濟利益,還有政治,軍事和戰略等利益,從經濟利益角度上來講,美國多次向歐洲推銷 自己的頁岩油和頁岩氣,對於美國來講,歐洲有可能成為美國自己能源出口的重要目的地,如果歐洲與俄羅斯進一步展開能源合作,必定會影響到美國的能源出口份額,畢竟,美國頁岩氣的價格,要高於俄羅斯的天然氣,這是不爭的事實;

    當前,美國頁岩氣佔到歐洲總進口量的10%左右,而俄羅斯的份額已經超過了30%以上,如果北溪二天然氣管道專案成功運營,必將影響到美國頁岩氣對歐洲的出口,到時候,美國的頁岩氣對歐洲的出口量,將會進一步降低,因為,美國的頁岩氣在價格上,高出俄羅斯天然氣30%以上,歐洲不大可能會放著便宜的天然氣不要,反而去買美國的頁岩氣,這就是為什麼德國極力推動北溪二天然氣管道專案 的根本原因;

    這樣一來,美國在能源市場上,將會進一步受到俄羅斯“低價”能源的衝擊,而進一步失去歐洲市場,這是美國所無法接受的,而隨著俄羅斯與歐洲的經濟合作程度不斷加深,必定會改善俄羅斯與歐洲在政治上的分歧,如果俄羅斯進一步與歐洲,在政治上不斷向前邁進的話,最終將很可能會出現 歐洲國家接納俄羅斯,甚至走向聯合;

    畢竟,目前已經有部分歐洲國家,有脫離美國控制的想法,比如,前不久法國總統馬克龍,提出的北約腦死亡的言論,如此一來,美國就會失去對歐洲國家的控制,這無論是對美國的政治利益和軍事戰略利益,都是非常不利的,所以,美國為了阻止歐洲與俄羅斯的走近,才會強烈制裁 北溪二天然氣管道專案,不過,該專案已經完工超過90%以上,美國要想徹底攪黃該專案,恐怕也不是那麼簡單,俄羅斯完全有能力 將剩下不到10%的收尾工作完成,有了德國和歐洲國家的支援,北溪二天然氣管道專案 ,最終應該可以順利投入運營。

  • 8 # 縱橫觀智庫

    美國在《2020財年國防授權法案》中明確提出要阻止“北溪2號”的建設,並要制裁參與建設的各國企業。美國對“北溪2號”下手,並不是因為一時氣憤,也不是為了烏克蘭,而是出於美國自身的經濟利益與政治利益。從經濟的角度,“北溪2號”建成會影響美國向歐盟推銷頁岩氣;從政治的角度,“北溪2號”會促進歐盟與俄羅斯的關係改善,動搖美國的盟友體系。北溪2號施工現場

    美國製裁“北溪2號”表面理由是為了烏克蘭。目前,俄羅斯向歐洲各國輸送天然氣絕大部分需要經過過境烏克蘭的管道。也因此,烏克蘭有了制衡俄羅斯的手段,在天然氣供應問題上經常與俄羅斯討價還價。一旦“北溪2號”投入使用,再加上已經開始運營的“土耳其溪”,俄羅斯很可能再也不需要透過烏克蘭境內輸氣管道向歐洲各國輸送天然氣。如此一來,烏克蘭不僅無法獲得“過境費”,也失去了制衡俄羅斯的最後一張底牌。美國聲稱“北溪2號”投入使用會削弱烏克蘭的戰略地位,以此為藉口阻撓“北溪2號”。

    美國製裁“北溪2號”的經濟利益。美國不是慈善家,當然不會單純為了烏克蘭的利益,不惜惹怒德國、俄羅斯制裁“北溪2號”。其實,美國更多的是為了自身的經濟利益。此前,美國總統就曾經向歐盟各國推銷本國的頁岩氣。目前,美國每年能夠開產近1000億立方千米的頁岩氣,能夠大量出口。但頁岩氣從美國運輸到歐洲,價格遠高於俄羅斯供應的天然氣。因此,歐盟各國還沒有大量進口美國的頁岩氣。一旦“北溪2號”建成投入使用,俄羅斯的天然氣會更加便宜,歐盟各國就更不會進口美國的頁岩氣。所以,美國為了推銷本國的頁岩氣,也要極力阻止“北溪2號”。美國開採頁岩氣

    美國製裁“北溪2號”的政治因素。目前,歐盟約30%-40%的天然氣供應來自於俄羅斯。如果“土耳其溪”與“北溪2號”全部投入使用,歐盟對於俄羅斯的能源供應會更加依賴。與之相對應,歐盟各國,特別是西歐各國與俄羅斯的關係也會更加緊密。對於美國而言,絕對不希望看到歐盟各國與俄羅斯走近,這樣會動搖美國的北約盟友體系。在2018年的北約峰會上,美國總統就曾經抨擊德國已經被俄羅斯的天然氣“殖民”。即使是從維護與歐盟盟友體系的角度,美國也要全力阻止“北溪2號”建設成功。德國總理默克爾與俄羅斯總統普京

  • 9 # yyzouli

    北溪2號原本與美國並無直接關係,美國反應強烈,為一已私利執意制裁,目的是一石三鳥:

    1.搶佔歐洲天然氣市場。

    自從“頁岩氣革命”,美國變為天然氣淨出口國。但美中國產自頁岩層的液化天然氣產銷成本高,價格競爭處於明顯劣勢 。若能阻止連通俄歐間的北溪2天然氣管道專案,就能減少俄羅斯輸歐天然氣量並大大升高其運輸成本 ,從而削弱競爭對手,為美國天然氣大量進入歐洲市場創造條件。

    2.打壓俄羅斯經濟。

    美國認為,俄羅斯和中國是其長期國際戰略競爭對手,是妨礙其一家獨霸的主要力量,從政治、經濟、軍事上全面打壓俄羅斯是美國的長期國家戰略。修建北溪2號管道,俄羅斯輸歐天然氣每年將增加550億m³,每年可增加百多億美元的收益,阻止這一專案,將使因遭西方多年制裁而損失巨大的俄羅斯經濟雪上加霜。

    3.削弱歐俄聯絡,分化歐洲聯盟。

    美國絕不希望歐俄聯絡密切,也不願看到歐洲團結一心。

    ①俄歐北溪2號天然氣管道,雖是經濟專案,卻必然會延伸到政治乃至軍事領域:一是必然會密切雙方聯絡,一定程度上會成為相互間、特別是作為歐盟領頭羊的德國與俄羅斯間政治關係的紐帶;二是管道專案途經波羅地海,為俄軍事力量在該地區穩定存在,並與歐洲有關國家密切軍事聯絡提供了理由。阻止該專案,有利於削弱歐俄關係以保證美國製俄戰略在歐洲的實施。

    ②北溪2號專案於歐洲各國利害關係迥異,德國及丹麥、瑞典、芬蘭受益多,是熱心推動者,東南歐國家不受益甚至因之受損,是有意反對者。阻止專案實施,客觀上可削弱德國等歐洲發達國家實力,弱化歐盟的主導力量,從而分化歐洲以維持美國在歐的影響力。

  • 10 # 環球縱橫視野

    這可不是表面看到的一口氣的事。美國製裁“北溪二號”的根本目的有三個:

    1、擔憂對俄製裁成效功虧一簣。北溪二號工程一旦成功實施,對俄羅斯經濟生存意義重大,天然氣今後可以源源不斷的輸送歐洲換取大量資金。這麼一來,美國對俄前期的制裁的努力會全功盡氣,利用制裁施壓俄羅斯的戰略決策嚴重失效。

    2、擔憂俄羅斯藉助北溪二號工程與歐盟利益捆綁,形成俄歐政治上的和解局面。北溪二號專案一旦落成,俄羅斯充足的天然氣大量輸入歐洲後,必將為歐洲人民送去溫暖的冬天。歐洲人民感受到俄羅斯天然氣進來後所提供的優質生活,日後必然形成依賴。那麼歐洲和俄羅斯今後的政治關係會受民生利益捆綁,歐洲再也不可能像以往那樣毫無顧忌的跟隨美國對抗俄羅斯。而且那時美國再想幹預就不僅僅是面對的歐洲政客,而是同更多的歐洲人民作對,會犯眾怒。

    3、擔憂徹底失去歐洲天燃氣市場。俄羅斯和美國都有著豐富的油氣資源,但世界市場也就那麼大。美國想搶奪歐洲市場,把天然氣賣到歐洲,但是由於開採成本比俄羅斯高,出售價格自然也比俄羅斯貴的多。世界的消費規則註定是一樣的貨價優的更受青睞,美國無法與俄羅斯打價格戰,只能利用自己強大影響力和美元霸主地位,粗暴的干涉俄羅斯和歐洲天然氣合作專案。透過制裁來“狙殺”俄羅斯與歐洲的合作計劃。

    正是出於以上三點的擔憂,美國才會做出這麼強烈反應。

    可能有些朋友會問:既然北溪二號專案合作方是俄羅斯天然氣公司和五家歐洲公司,又不是美國的企業,它們都有本國政府支援,為什麼美國下達制裁的最後通牒後,該工程專案就中止了呢?到底怕什麼呢?

    美國此次制裁是相當嚴厲的,不僅要對北溪二號專案的合作雙方進行制裁,還要對承建工程的公司進行制裁。而且不僅僅是制裁公司那麼簡單,還要制裁各公司一些頂層負責人,制裁內容包括凍結所有在美國的個人資產、企業資產,以及限制他們出入境美國。

    由於歐洲市場有限,絕大多歐洲大型企業需要依賴美國的強大市場。再加上世界貿易往來主要依託美元來交易結算,在這樣的背景下,哪家公司和個人一旦遭受美國製裁,就無法高效暢通的進行貿易往來,而且今後再想找合作者就更加困難。因為同被美國製裁的個人或企業合作會觸犯美國的國家利益,也會被美國製裁。所以沒有誰願意冒著風險和被美國製裁的企業與個人進行合作。

    這就是美國強大經濟實力和美元霸主地位賦予美國的制裁特權與威力。

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