韓美國家的事，南韓人是無法改變的事實？也就是說南韓人是請神容易送神難。也就是說南韓人的爺爺買了一個爹！南韓人下邊的兒子孫子咋處理？因此南韓人只能是子繼承父業，喜歡是如此！不喜歡也就是如此了。

美國會以費用為籌碼，即便是韓在費用方面讓不了步，美會讓南韓在費用之外的其它方面做出讓步，這也許是此次美國談判的真正目的--強化軍事在韓部署。

只有在一種情況下才不是形式，那就是：南韓人腦筋活了，甩開美國向俄羅斯和中國靠攏。不然它確實永遠只能是一個殖民地國家，跟美國的一切這類談判都是扯淡。

謝謝邀請！兔哥回答；俗話說得好，吃人嘴軟，拿人手短；南韓在五十年代的那場大戰中，被趕到了海邊，眼看就玩完了，此時，美國出手相幫，才保住了性命。首先我們要說清楚美國的本性，無利不起早，沒好處美國是不會無緣無故的去幫助南韓的，何況是用美國大兵金貴的生命，因此，美國獲得的要遠大於所付出的，於是，南韓就成了美國的小弟。這還是考慮到南韓人的感受，客氣的說法，其實就是美國的殖民地。南韓是美國眾多的小弟中最特殊的一個，它連軍權都交給了美國，也就是說南韓養軍隊是用來給美國使用的。這還是表面的，深層的更嚴重，美國掌控著南韓的經濟、政治、外交、軍事，南韓總統的地位也掌握在美國手裡，看看南韓總統的下場就明白了。

美軍惹事，南韓報銷；美國現在在南韓有駐軍約不到3萬人，軍事基地41個，這是從1992年美國調整戰略部署消減駐軍的結果，1952年美國駐韓軍隊人數高達32萬人，軍事基地多達88處，就連南韓邊境守衛部隊都是有美軍負責，直到1992年後才逐步交給南韓。駐韓美軍一直是讓南韓政府頭疼的事，除了南韓需要負擔大部分的費用，還要承受美國大兵折騰出來的各種事件。美軍在南韓有一種高高在上的老大的派頭，每年都鬧出許多欺負南韓人的事件，並且美軍基本都是無罪的。例如，美軍大兵交通肇事後暴打南韓的哥，並且把南韓一名女軍官暴揍一頓，無罪。美軍大兵將南韓22歲女性給弄死，拋屍，無罪。這還不算，處理這些事情是需要花錢的，南韓政府出，美軍就這麼霸道。

南韓每年都要為駐韓美軍惹事花大筆費用，而且南韓要承擔駐韓美軍營房建設的費用，這些都是駐韓美軍費用以外的花銷；美韓兩國早在1966年就簽署過協議，南韓須無償的向駐韓美軍提供訓練設施和用地，也就是美軍只管住，不管花多少錢。美軍也好惹事，強姦、殺人、搶劫、販毒無惡不作，平均每年都有323犯罪行為，光是交通肇事這一項南韓每年就花了290多萬美元。按照60年代簽訂的“韓美行政協議”規定，南韓政府雖然有權要求美軍涉案士兵出庭接受調查，但必須要美軍代表陪同，並由美軍代表簽字才有法律效力，否則就是一張白紙。所以基本都沒事，即便是有事也頂多是回國度個假而已。美韓兩國有這樣的規定，美軍發生了比如交通肇事這樣的事情，即便是全部是美軍的責任，南韓也要負責20～25%的補償費用，霸道不霸道。據南韓媒體的說法，即便是美軍應該出的，美軍採取拖延戰術，沒辦法，南韓只能先墊付給受害者，結果美國的錢也就要不回來了，想想看，欠繳聯和國的會費都不給，能給你南韓嗎？

駐韓美軍費用年年暴漲，特朗普上臺後更是獅子大開口；駐韓美軍費用每年都在增加，但總體來說還說的過去，例如，2019年的費用比2018年增加了8.2%，達到了9億多美元。但特朗普很不爽，他認為南韓應該出更多的費用，於是這次（第11次費用談判）美國要求的費用是50個億，這是南韓無論如何也接受不了的，南韓也承受不起。其實駐韓美軍費用都是明面上的，南韓總統文在演一直在收回駐韓美軍基地，並要求索要戰時指揮權，文在演的強硬態度給人一種強人的感覺，其實真不是這樣的，美軍事基地的移交併不是文在演說了算的，美軍說了算，美軍的態度南韓是無能力改變的。文在演的位置都是美國說了算，想想看，文在演能強哪裡去。美國對南韓的拿捏可以說是關乎南韓命運的，文在演敢造次，南韓人就能推翻他。美軍事基地的遷移美軍認可，但這個錢可是南韓花。例如，為了方便管理駐韓美軍，也為了減少美軍到處惹事，南韓決定把近3萬美軍集中安置，據悉，南韓為美軍規劃的漢弗萊斯兵營面積達13.67平方公里，雖然面積夠用了，可是營房、學校、圖書館、醫院、Golf球場等裝置都一樣不能少，整個營房建設好需要100億美元。美軍的態度是，建吧，必須夠用，住著舒服，我管驗收，你管建設，就這麼狂。

對於南韓而言，駐韓美軍就等於是南韓養了個活爺，真不好伺候，處處高人一等。對於南韓來說，真是請神容易送神難，一點招都沒有，南韓花在美軍身上的錢明著給的，暗裡送的，美國耍賴黃掉的，真是一個大負擔。即便是這樣特朗普仍然不滿足，要南韓負擔所有費用，恨不得連美軍的工資都讓南韓人掏。別看文在演給人的感覺強勢，這是沒觸及美國的利益，否則他不敢。文在演上臺後駐韓美軍費用不但沒少，卻逐步再增加，同時，其它的費用負擔的更多了。美國在南韓經營這麼多年，南韓總統不過是鐵打的營盤流水的兵，駐韓美軍可是坐地戶，長期駐紮，誰的根基硬？這是明擺著的，南韓總統是南韓三軍統帥，可是南韓將領的任命是美國說了算，軍隊也歸美軍調動，誰是老大？還用問嗎？既然特朗普張嘴了，明裡不給，暗裡也要給，不給不好使，想讓美國保護就得掏保護費，要命還是要錢，南韓看著辦吧。

美韓談判是形勢，主要自己腰桿不硬，不能獨立自主，並有日本北韓的威脅，如果脫離了美國痺護就將成為四面楚歌，也不敢和美國撕破臉。南韓儘管做一些美國不高興的事，只是作作而矣，做來人家看一下，也對自己樹立一點威風，並不敢與美國水火不容，沒有那個膽量罷了。

美國與南韓就第11份駐韓美軍費用分攤協定的第二輪談判23日至24日在美國夏威夷州首府檀香山市舉行。

美國國務院官員詹姆斯·德哈特是美方談判代表；曾在南韓財政部任職的前金融委員會副委員長宋恩博出任韓方談判代表。臨近美國大選，特朗普是志在必得，必須在這輪談判中拿下南韓，已為自己能夠連任增光添彩。文在寅則為這次談判定調：從經濟立場出發，以合理且公正的方式分攤住韓美軍費用。

美國自1953年以來在南韓派駐軍隊，現有駐軍大約2.85萬人。兩國自1991年起先後簽署10份駐韓美軍費用分攤協定。美方這次是獅子大開口，讓韓方明年分攤的費用達到50億美元 ，相當於第十分協定的5倍多。這真是難為了文在寅，一方面是美國在談判桌前咄咄逼人，另一方面是南韓民眾要求撤走駐韓美軍，文在寅就像老鼠掉進風箱裡，兩頭受氣。滿足美國老大的條件，南韓選民不答應，拒絕美國吧，南韓周邊又不太平，真的離不開美軍的保護。

特朗普正是號準南韓的脈搏，才敢如此漫天要價。說白了，一個連軍隊指揮權都沒有的國家，有什麼資格在談判桌上與美國討價還價。文在寅這次談判定調，不過是為了維護自己“硬漢”的形象罷了 。最終結果如何，美國能讓多少！不是南韓說了算，是要看特朗普能給文在寅多少面子！

從前，總有一群“村霸”、“路霸”、“街霸”等等黑惡勢力常年橫行霸道卻無人敢管。同樣在咱們的“地球村”，也曾湧現出不少的“村霸”、“路霸”和“街霸”。遠的不說，近現代的就有英、德、日、蘇、美等5國，只是隨著歷史長河的盪滌，現如今只有美帝國主義仍在全世界橫行霸道和恣意妄為，竟然在140多個國家設定了374個軍事基地。

美國單單在南韓就有41個軍事基地及近3萬駐軍，而且這些人的吃喝拉撒睡全都由南韓政府買單，2019年的“保護費”就高達10億美元。

給我的感覺是，大韓民國從來就沒有真正獨立過，不是大中華的藩屬國，就是日本的殖民地，再就是美國的“僕人或奴才”。

南韓怕被打，於是就花錢僱美國佬來保護。但這種保護因為具有商品屬性，又是賣方所決定，價格的一漲再漲自然由美國佬說的算；而南韓政府卻只能任人宰割，又雖然絕對不敢對人家下逐客令。其它國家也不敢趕走美國佬，只是“保護費”的付出沒有南韓和日本這麼慘。

特朗普不愧是一個善做買賣的商人，並且極其享受”黑社會老大”的滋味。但他卻對美國服務於全球的“保護費”的目前價格非常非常的不滿意，首先被他拿捏的”柿子”，就是最軟的南韓了。無疑這就是題主所說的“美國與南韓的軍費談判只是一種形式，而強架在南韓的頭上才是事實”的緣由所在。