因為亂世的雖要，所以憑戰功升官。秦漢除軍功升官外，還有搞基礎設施，興修水利升官的，原因農業靠天吃飯，物產豐富了才能提高國力，人民富裕了，國家才會強大。宋明清非進士不得做大官，可以這樣看，還是在學而優則仕，在提高官員的文化素質，是一種貴族階層的選拔人才的一種方式，貧寒子弟讀得起書的是極少數，名落孫很多的，因沒有人去推薦。

秦國可謂順應了歷史的潮流，制定了正確的獎勵耕織和軍功的政策，所以，秦最終滅六國，統一了中國。但是，秦統一後，沒有及時調整戰時政策，經濟上的統一貨幣和度量衡，文化交流上統一文字，可謂利國利民，政治上卻依然採取嚴苛的政策，大興土木，稅賦繁重，沒有讓廣大百姓以休養生息的時間和空間，沒有及時對六國的仕官階層施以恩惠，消除仇恨，所以傳不過三代即曇花一現，迅速滅亡。

漢則不同，吸收秦時失敗教訓，給百姓休養生息時間，統一思想，加強中央集權，推行推恩令，打擊豪強，削弱權貴。其獎勵耕織和軍功，是為發展經濟和安定邊防而施，取得了積極的作用，創造了一段輝煌的歷史。

明清時期非進士不得為仕，也是為適應歷史，為統治天下需要而設。尤其是元清，以野蠻愚昧之族統治大漢文明開化之眾，沒有籠絡人心，豈能長久！而知識分子大都出身中上層，思想開放，明智而不失忠誠剛毅之士。這些人沒有得到安撫和優待，勢必成為巨大的不穩定因素？所以，明清及元時期，科舉取仕，實屬收買知識分子，籠絡人心，加強中央集權統治的必要之策。何況，中原士族從來都遵從“學而優則仕”，“學得諸子經，貨於帝王家”，的原則。

一般情況下，一項政策的制定和推出，並得到長期有效執行貫徹，都是有其深層次的歷史和現實原因的。具體來看，秦漢時期正是中國社會由奴隸制國家向封建制國家過渡的時期，新興的地主階級渴望能夠在政治上得到相應的認可，這一合理訴求如果得不到滿足，將極大地影響國家的發展。在戰國中後期，各國相繼開始變法，李悝在魏國變法，吳起先後在魏國楚國變法，變法最徹底的是商鞅在秦國的變法，商鞅變法的核心內容之一是獎勵耕戰，崇尚軍功，設立了二十級爵位制度。秦朝、漢代使用的二十等爵制度內，侯爵作為非宗室人員可封的最高爵位，分成兩等，即列侯（徹侯）、關內侯。列侯（徹侯）以一縣為食邑，並得以自置吏於封地；關內侯有食邑、封戶，只能享受相應的賦稅待遇。

這一制度導向逐漸完善，再加上戰國後期各國紛爭和漢朝建立後對北方遊牧民族征伐不斷，以軍功獲封列侯的比例很高，能否封侯甚至成為衡量武將成功與否的重要標誌，名將李廣戰功顯赫卻陰差陽錯終生不得封侯，引以為憾。但是，認為非軍功不得封侯過於絕對，漢高祖劉邦得天下，大封宗室功臣，並約定：“非劉氏不得王，非有功不得侯。”請注意是，是非功不得封侯。秦漢時期不因軍功而封侯的大臣不在少數。如張良獲封留侯，蕭何獲封酇侯，當然漢初因戰功封侯的武將數量更多。但只憑軍功封侯不利於在和平年代籠絡文臣人心，因此，隨著時間的推移，文臣憑藉治國理政的才幹也有可能獲得皇帝賞識封侯。

另一方面，有感於唐朝藩鎮割據和五代十國時期武人割據一方的狀況，趙匡胤建立宋朝後，採取了“以文制武”的國策，再加上到了魏晉以來長期佔據許多重要高官位置計程車族門閥基本被消滅，宋朝科舉選材制度日益完善，選拔得出的進士及第的人數也較唐朝大幅度增加，進士出身逐漸成為高官的儲備人才庫，宋明清三代得以留名的朝廷重臣，除了極少數像海瑞這樣舉人出身和王朝建立之初有徵召之外，絕大部分都是都是進士出身。進士制度到了後期逐漸分化更嚴格的慣例，明英宗以後,科舉進士一甲狀元、探花、榜眼,授予翰林修撰、編修.另外從二甲、三甲中,選擇年輕而才華出眾者入翰林院任庶吉士，而沒有成為翰林，一般不能入閣成為內閣大臣，但也可能成為封疆大吏。應該說，經過原始鄉試會試殿試四級選拔出來的進士，絕大部分都是資質上佳的人才，再經過歷練，完全具備成為朝廷重臣的潛質。但是，與任何一種選拔制度一樣，科舉制度也有其弊端，畢竟天下英才眾多，進士錄取人數有限，總有滄海遺珠之憾，懷才不遇的英才大有人在。此外，科舉制度考試形式逐漸固化，形成八股文，嚴重地束縛了應試人才的表達力和想象力，也間接地淘汰了許多英才。但是，在講究財富出身階層的古代社會，科舉制度還是相對先進的選拔制度，比起“九品中正制”和士族門閥推薦來說，更是如此。科舉制度給了資質好出身貧寒的人才出人頭地為國效力的機會，不再侷限在貴族世家中選拔人才，兩利相權取其重，兩害相權取其輕，從千軍萬馬中選拔出來的進士中挑選人才作為重臣的儲備人才，實在是客觀條件下最佳的選擇。

這是兩個歷史時期導致的，軍功制度在秦國的時候比較普及。因為在秦始皇統一六國的時候，為了增加士兵的榮譽感，提出了軍功封侯的制度。這也讓秦國計程車兵聞戰心喜，為秦國統一六國做出了極大的貢獻。漢朝時期，因為要抵擋外族入侵，所以這個制度就延續了下來。這是秦漢時期的風氣。

到了宋明清的非進士不得做官，其實是從宋朝延續下去的。

一是當時儒家思想的禁錮，導致萬般皆下品，惟有讀書高的思想觀念。

二是宋朝時期對武將的貶低，導致文官和武將的地位差異化。更是提出了東華門外唱名方是好男兒的口號。

三在明朝時期的制度其實是朱元璋和文人的一種相互妥協，在朱元璋取得明朝之後不被文人鄉紳所接受，後來雙方相互妥協，文人們才願意進入官場，但是因為文人較少，導致了皇權不下鄉這種奇葩事情的出現。

總而言之，秦漢時期的文化是比較開明的。雖然儒術處於領先地位，但是並沒有形成禁錮的文化。從宋開始儒家獨尊，思想文化禁錮，文人的地位被過度的提高。