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1 # 土地論壇
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2 # 袁曼曼徵地拆遷律師
您好,三權分置的意識是,宅基地所有權、承包權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。簡單理解啊,宅基地所有權歸集體所有,這一條沒有變,類似農民的土地歸集體所有是一個道理。因此你所說的“所有權人”,這個不存在。還要知道的就是,宅基地資格權人,就是審批給誰的宅基地,誰就是資格權人。類似農民的土地承包權,也是幾十年不變的意識。宅基地使用權人,就是誰在用這個宅基地。
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3 # 阿洪168
那麼如何理解宅基地“三權分置”中的宅基地資格權?
所謂宅基地“三權分置”是國家法律將宅基地的權利分為三種權利並相互獨立。
一、宅基地所有權。宅基地分農村宅基地和城市宅基地,《土地管理法》規定,農村宅基地所有權屬於農村集體經濟組織所有。城市宅基地所有權屬於國家所有。
二、宅基地資格權。《物權法》將宅基地資格權定意為用益物權,是用來保障農民基本的住宅建設用地,農民憑農村集體經濟組織成員的身份無償獲得資格權,非本村集體經濟組織成員,沒有申請宅基地的資格權。
三、宅基地使用權。宅基地使用權包括兩種,一種是有宅基地資格權的集體經濟組織成員享有宅基地使用權和流轉權。二是非集體經濟組織成員享有宅基地承轉使用權。
“三權分置”中的資格權。農民憑農村集體經濟組織成員身份獲得宅基地資格權後,可以自己使用宅基地,也可以自己保留資格權,流轉使用權,即將宅基地的使用權依法流轉給他人使用。也就是說有宅基地資格權的人一定有宅基地使用權,有宅基地使用權的人不一定有宅基地資格權。外村人和城市人都可以從有宅基地資格權的人手中承租宅基地使用,在承租協議期內承租人有使用權,承租協議到期後,資格權人有權收回使用權。
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4 # 楊在明徵地拆遷律師
您好,“三權分置”中所提及的“資格權”究竟是一種什麼樣的權利呢?《土地管理法》第8條規定,宅基地和自留地、自留山,屬於農民集體所有。這解決的是宅基地的所有權問題。《物權法》第152條規定,宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。這規定的是宅基地的使用權問題。而農戶的“資格權”,則可能強調的是農戶作為農村集體經濟組織成員的權利。這一提法是全新的,但就《物權法》來看,也是有其基礎性依據的。
集體組織成員權,是指農村集體經濟組織的成員對集體經濟組織所享有的權利,與包括選舉權、決策權、管理權、監督權等各種權利在內的村民自治權不同,成員權被認為是兼具身份權和財產權性質的特殊權利。一直以來,集體組織成員資格的認定,被認為是農村集體產權制度改革的重點。(作者:王宇)
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5 # 誠略律師事務所
宅基地分農村宅基地和城市宅基地,《土地管理法》規定,農村宅基地所有權屬於農村集體經濟組織所有。城市宅基地所有權屬於國家所有。
二、宅基地資格權。
《物權法》將宅基地資格權定意為用益物權,是用來保障農民基本的住宅建設用地,農民憑農村集體經濟組織成員的身份無償獲得資格權,非本村集體經濟組織成員,沒有申請宅基地的資格權。
三、宅基地使用權。
宅基地使用權包括兩種,一種是有宅基地資格權的集體經濟組織成員享有宅基地使用權和流轉權。二是非集體經濟組織成員享有宅基地承轉使用權。
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6 # 遠景樓三農
〖具體問題〗如何理解宅基地"三權分置"中的宅基地資格權?
〖相關政策〗在深化農村改革中,按照中央要求開展農村承包土地"三權分置"和農村宅基地"三權分置"試點。其中農村承包土地"三權分置"的內涵是所有權、承包權和經營權,核心是放活經營權,由農業農村部門負責;農村宅基地"三權分置"的內涵就是:所有權、資格權和使用權,核心是流轉使用權,由自然資源部門負責。
〖遠三觀點〗對農村宅基地"資格權"的理解:一是按照巜土地管理法》規定,農村村民一戶只能只有一處宅基地,通俗地說就是"一戶一宅",只有該集體經濟組織農戶才有資格修房子。二是隻有該集體經濟組織農戶才有資格申請宅基地。三是隻有本集體經濟組織農戶才有資格受讓其他農戶宅基地。
〖結論〗城市居民到農村購房買地,法律政策尚未解禁。
回覆列表
關於宅基地的“資格權”,我們可以對應著農村承包地的“承包權”來理解。
承包地的三權分置:所有權——村集體;
承包權——農戶個人;
使用權——農戶或者土地流轉物件。
宅基地的三權分置:所有權——村集體;
資格權——農戶個人;
使用權——農戶或者宅基地流轉物件。
我們知道國家政策要放活農村土地,促進農民增收,帶動農村經濟發展,承包地的經營權流轉就成為了基礎,同樣的,宅基地使用權的流轉對於農村宅基地市場的啟用來說也是關鍵。
但是市場活了,農民的宅基地權益怎麼保障?這就需要資格權的存在了。資格權是農民對宅基地佔有的身份象徵,在宅基地流轉中需要保證資格權不變,這樣才能不亂套啊,現在想在農村買房子的人太多了,如果資格權沒有得到保障,那麼農民在這一市場中就不是出於平等地位,將進一步加重“三農”問題。這肯定不是國家想要的結果,因此農民朋友們大可放心,國家一定會保障大家的宅基地資格權的。