俄羅斯近衛軍直屬內務部，其前身是內務部內衛部隊，最早成立於蘇維埃政權建立初期。當時的內衛部隊主要任務是肅清反革命分子，保衛蘇維埃政權。後來，隨著這支部隊的發展，成為蘇聯及現在俄羅斯武裝力量的重要組成部分。

俄羅斯近衛部隊則成立於1992年，主要任務是維護憲法制度，保護國內安全和公共安全，捍衛公民的權利和自由，打擊犯罪等。2016年4月，普京為了進一步突出這支部隊的作用，將其更名為俄羅斯近衛軍，主要工作是打擊恐怖主義、保護政權的正常運轉及國家領導人的安全。（普京和近衛軍）

實際上，俄羅斯內務部類似於中國公安部，這支直屬內務部的近衛軍和中國武警部隊也很相似。目前，俄羅斯近衛軍已達26萬人，和正規部隊的待遇沒有區別，甚至在資金緊張的情況下還會得到優先照顧。（俄羅斯近衛軍）

為了進一步宣傳俄羅斯近衛軍的形象，發揚愛國主義精神，俄羅斯近衛軍新聞處最近舉辦了首屆“美麗俄羅斯近衛軍攝影大賽”。結果，31歲的安娜•赫拉瑪佐娃擊敗眾多參賽者，拔得頭籌，榮獲大賽冠軍。（安娜•赫拉瑪佐娃）

一時間，這名已做了母親的女軍人聲名鵲起，紅遍整個俄羅斯。確實，從她釋出的攝影作品看，安娜容顏出眾，身材傲人，當選最美女近衛軍，真的名副其實。當然，這次選美大賽不僅要看長相，過硬的軍事技能也在考核之列，安娜也非常符合主辦方的這一要求。在她闡述自己的主要愛好是去健身房健身和軍事訓練後，由新聞處拍攝釋出的一段影片中再次展示了她的颯爽英姿：她穩穩的端起手槍，連向靶子射出四發子彈，兩發十環，兩發九環，出眾的射擊命中率令人驚歎。既有超人的顏值，更有過硬的軍事本領，難怪她的同事這樣評價她：“安娜首先是一名合格的近衛軍戰士，其次才是位女人”。安娜的優異表現贏得了很多人的認可，最終獲得57000張贊成票，在1000近衛軍女兵參賽者中脫穎而出。

俄羅斯近衛軍中的嬌美女兵實力都如此之強，可見這支部隊的整體實力到底會怎麼樣了。很顯然，透過這次選美大賽，在讓人們認識瞭解近衛軍的同時，還會激起俄羅斯民眾的愛國熱情，進一步增強戰鬥民族的凝聚力！

謝謝小秘書邀請。“近衛軍（俄語‘Гвардия’）”源於義大利語和西班牙語（“Guardia”），原為“警衛”、“護衛”之意，歷史上曾被用於稱謂統帥的扈從衛隊或保護王室的“禁衛軍”；現在則泛指武裝力量中的精銳之師。俄國在彼得大帝時首設近衛軍，近衛軍是幫助葉卡捷琳娜一世政變上臺的主要力量，也曾在以後的多次宮廷政變中發揮作用；到了近代，“近衛軍”越來越成為一種榮譽，特別是在偉大衛國戰爭期間，蘇聯眾多部隊以英勇無畏而榮獲“近衛軍”稱號。

普京三年前下令在內務部隊基礎上成立“俄聯邦國家近衛軍”，繼續履行內務部隊、快速反應特種部隊、機動特種部隊擔負的維護社會安定、打擊恐怖主義和有組織犯罪活動的職能。但很多分析機構，包括美國情報機構在內，都認為“國家近衛軍”的最主要的任務就是保衛普京。從這點來說，“俄聯邦國家近衛軍”就相當於《權力的遊戲》中保衛坦格利安王室的“御林鐵衛”。所不同的是，普京不是“瘋王”伊耿，跟隨他多年的國家近衛軍司令維克托·佐洛托夫，也不是“弒君者”詹姆。

至於不久前結束的“國家近衛軍選美”，更大意義上是一場公關活動，透過比賽展示這支新興武裝力量的與眾不同，傳播正能量的同時提高其知名度和吸引力，也從一個側面證明普京組建國家近衛軍決定的正確性。

根據俄聯邦總統2016年4月5日簽署的第157號命令，成立了俄聯邦國家近衛軍總局（簡稱“國家近衛軍”）。國家近衛軍是聯邦執行權力機構，下屬部隊是國家軍事組織，其職能是保障國家和社會安全、保護公民的權利和自由。國家近衛軍擔負如下任務：

參與維護社會秩序、保障社會安全；

保衛俄聯邦政府確認的國家重要目標、特殊物資和交通設施；

參與打擊恐怖主義和極端主義；

協助實施緊急狀態、軍事狀態以及反恐行動；

參與俄聯邦國土防禦；

協助聯邦安全域性邊防機構保衛俄聯邦邊境；

對俄聯邦境內的武器交易、私人安保活動進行監督；

保衛俄聯邦政府確認的重要設施和國家近衛軍所屬設施，根據合同保護自然人和法人的財產安全；

根據俄聯邦總統決定，保障俄聯邦主體最高官員和其他人的安全；

俄聯邦總統根據聯邦憲法和其他聯邦法律決定交由國家近衛軍執行的其他任務。

音京會見佐洛托夫

也有知情人士認為，國家近衛軍從內務部獨立出來，是時任內務部長弗拉基米爾·科洛科利採夫與內務部隊司令維克托·佐洛托夫權力之爭的結果，普京透過組建國家近衛軍將內務部隊從內務部分離出來，讓科洛科利採夫和佐洛托夫“文明離婚”。

知情人士在接受採訪時指出，佐洛托夫是普京的老相識，曾長期擔負普京的安保任務。科洛科利採夫雖然身為部長，卻完全無從插手內務部隊事務，因為內務部隊完全在總司令佐洛托夫的控制之下。

內務部的這種“兩權並立”局面的存在，導致了科洛科利採夫與佐洛托夫兩派之間摩擦不斷，以至科洛科利採夫最後憤而提出辭職，。訊息人士曾向媒體證實，內務部長的報告已經擺在普京的辦公桌上，內務部和克里姆林宮當時也都傳出佐洛托夫要成為科洛科利採夫“繼任者”的訊息。不過，普京最終沒有批准科洛科利採夫的辭職申請。

“儘管科洛科利採夫雖然幹得不錯，但佐洛托夫卻一直與普京保持更為親近的關係。”俄內務部訊息人士評論說。

那麼，佐洛托夫到底是一個什麼樣的人，他和普京又有著什麼樣的關係？

佐洛托夫1954年出生在梁贊附近的薩索沃，成年後進入邊防軍服役，此後加入克格勃第九局，負責保衛國家領導人安全。

佐洛托夫（站在最高處的黑衣人）受命保護葉利欽

1991年“8·19事件”中，葉利欽曾不顧危險站到坦克上向支持者發表演講，當時被委以保護其人身安全重任的人中就有佐洛托夫！“8·19事件”之後，佐洛托夫成為普京恩師、時任聖彼得堡市長阿納託利·索布恰克的貼身保鏢。正是從那個時候起，他和普京相識並建立了濃厚的友誼。

1996年佐洛托夫從俄聯邦警衛局退役後，曾給非常有影響力的商人羅曼·採波夫當保鏢，後者也是索布恰克的貼身警衛並且與普京關係密切。

而從1999年開始，普京就把個人安全交給了這位老相識。公開的照片顯示，普京在出行、參加公眾活動時，佐洛托夫經常不離左右，臉上時刻保持著警惕、專注的神情。

2000-2013年，佐洛托夫負責領導俄聯邦總統安全域性，同時擔任俄聯邦警衛局副局長。2013年9月被任命為內務部隊副司令，次年5月升任內務部第一副部長。

“總統的個人安全等同於國家的總體安全。‘普京就是俄羅斯’的概念不是憑空想象出來的。普京不安全信任任何一個強力部門！因此，在已有的主要負責完成境外任務的武裝力量之外，他還需要一支能夠解決國內問題的私人軍隊。按照他的想法，這支部隊不應該是內務部的一部分，而應直接隸屬於自己。這實際上就是他的私人衛隊。”別爾科夫斯基說。

佐洛托夫視察所屬部隊

這位專家認為，國家近衛軍的首要任務就是解決與社會穩定有關的問題：“這首先是控制國內抗議，不讓形勢演變成亞努科維奇當年面臨的那樣。國家近衛軍還可以被派到俄羅斯任意一點，一旦那裡出現不忠於普京的情況。”

美國智庫Stratfor也持類似看法，認為普京試圖透過組建國家近衛軍，來確保“一旦發生國家政變時”，包括軍隊在內的其他強力機構不會背叛自己。

“普京和葉利欽一樣，顯然希望將國家近衛軍打造成自己的私人軍隊。作為一個新組建的強力機構，國家近衛軍並沒有承擔特別與眾不同的職能，而只是分擔了內務部和聯邦安全域性的職責。與此同時，普京任命內務部隊司令維克托·佐洛托夫掌管國家近衛軍，佐洛托夫曾是普京的貼身保鏢，被認為是普京最信任的人之一。”美國分析人士評論說。