美國總統和美國州長是鐵路警察，各管一段。美國總統只管聯邦政府的事務，管不了州政府的事，州政府的老大是州長。美國國民警衛隊的指揮權歸屬各州，美國聯邦政府的國防部對其只有建議調動的權利。所以，威斯康辛州州長有權行使自己的指揮權，以表示對總統的所作所為不滿。

這個不會影響特朗普的邊境牆修建計劃，特朗普宣佈國家進入緊急狀態只不過是想動用軍費以及軍隊來修牆。

而國民警衛隊是地方武裝力量，不屬於美國軍隊，即使他們撤軍也就撤軍，特朗普不會在這個問題上和他們糾纏的。

美國現在想推翻特朗普的宣佈的國家緊急狀態，只有兩個途徑。

一條是法律訴訟，不過由於美國最高法院9名大法官中，有5人是偏向於特朗普的保守派大法官，無論任何法律訴訟，只要到了最高法院那裡，都會被駁回。

另一條是國會表決終止，不過這條路也很難走，因為要終止特朗普宣佈的國家緊急狀態需要國會三分之二的議員贊成。

所以這條路也是走不通的，共和黨是不會和民主黨合作的，共和黨不同意的話，國會無法透過三分之二的議員表決來制止特朗普動用國家緊急狀態建牆。

國民警衛隊對修牆是無關緊要的，特朗普只是想讓美軍工程部來建牆，其他的都無所謂。

而建牆資金也並不是全部來自軍費，而是多個部門的。

36億來自國防部工程建設款

25億來自國防部緝毒禁毒資金

13億來自國會撥款

6億來自美國財政部資金

現在美國國防正在思考，用什麼方式把資金轉移到建牆上。

謝邀。根據美國憲法和法律規定美國各州州長在特別情況下可以不服從美國總統的命令，但是有一個前提即不可以危害美國，危害美華人民的利益，否則即是違法美國總統有權行使總統的權力罷免州長。州長雖然沒有調動軍隊的權力但是卻有對州地方國民警衛隊的行使指揮權。這次卅長下令撤走美墨邊境卅國民警衛隊應該是有周到的考量。既然總統派軍隊到邊境防守那國民警衛隊就沒有繼續留駐邊境的必要，浪費納稅人的錢財。州長的這個命令並不和總統的命令發生衝突也不會因“違抗”總統命令被論罪。

威斯康辛州州長下令，撤回駐紮墨西哥邊境的美國民警衛隊，就是在明目張膽的和美國總統特朗普昌對臺戲。毫無疑問，對於特朗普的政策，威斯康辛州州長是感到非常的反感的，而下令撤回駐墨西哥邊境的美國警衛隊的做法，就是在有意的和特朗普唱對臺戲。

公道自有良心，特朗普的這一做法顯然是遭到了許多精英階層的強烈反對，所以，才會出現這樣的鬧劇。而美國國內的政治階層出現這樣的鬧劇，也顯示出實際上美國的國內環境進一步的惡化，美國的國內政治環境也進一步的撕裂，而特朗普在國內的政策也遭到了許多階層的反對。

既然撤回，特朗普應該奈何不了這個州長。講究民主的國家，總統的權力會受到各種限制，與一些獨裁統治的國家不一樣。假如這樣的事發生在俄羅斯，普京一句話，這個州長就幹不成州長了。

美國是聯邦制國家，各個州都有自己的憲法、自己的武裝，甚至是自己的制度。各個州相較於聯邦政府而言，還保有一定的自主權。各州行使自主權時，只要不違反聯邦憲法，聯邦政府也就不得強行干涉。

因此在威斯康辛州議會不反對的情況下，威斯康辛州州長，基於他本人的判斷，有權下令撤回先前由特朗普總統，派駐美墨邊境的112名威斯康辛州治下的美國國民警衛隊隊員。

威斯康辛州州長的舉動，符合美國憲法。儘管他此舉有反對特朗普總統的意思，但這也是他擁有的合法行政權力。

修牆特朗普動用了緊急狀態法，那麼美國是否有緊急狀況出現吶？顯然沒有，只是特朗普為籌集修牆錢使用的一個手段。既然沒有緊急狀況，那麼代表民主黨的州就在不接受緊急狀態法的前提下違背總統指令，撤回州預備役部隊，這與民主黨要投訴特朗普濫用緊急狀態法是一致的，雖然特朗普在緊急狀態法下可以收拾州長，但事情鬧大了對特朗普也不利，會加劇美國國內的撕裂，畢竟為修牆啟用的緊急狀態法這招用的太大了。

這只是其中一個現象，啟用緊急狀態法的後遺症會在後期紛紛出現，特朗普的日子不好過。

威斯康星州州長下令撤回派駐墨西哥邊境的美國國民警衛隊隊員，不是第一個，他以前有兩位州長已經先行做過了。美國各州州長違抗總統令時有發生，他/她們一般是與總統黨派不同的州長，如上述三位州長就都是民主黨派。

美國一共有50個州，是聯邦制國家，各州都是獨立的“小國家"，州長就是這個州的總統。各州有不近相同的法律，州長由選民選出，對本州選民負責，不對總統負責。各州以前是獨立的，後來搭夥組成聯邦制“大國"一一美利堅聯邦合眾國。

美國總統與州長是合作關係，而不是上下級關係。有人形象地稱他們是公司間總經理與各位股東的關係。在聯邦政府的“共同"大法律外，政府需要幹什麼事情，必須與州政府商量合作，有時是利益交換，對於不符合州治利益的，州長隨時可以拒絕執行。如加州州長就拒絕執行聯邦政府的動車建設規劃。

奧巴馬時代，老奧去亞利桑拉州視察，與女州長布魯爾發生爭質，女州長用手指點著奧巴馬訓斥，老奧象個小學生俯首聽著。

美國的國民警衛隊屬州制民兵預備役組織，戰時徵入國家正規部隊，由總統直接指揮，平時，州長有權指揮州國民警衛隊，當州長認為總統越權時，有權行使不執行總統命令，如這次上述三位州長違抗總統命令，就是因為他們認為總統濫用權力:美國根本沒有到最緊急狀態，美國的國家安全沒有達到緊急級別。

(特朗普與加州州長辯論移民政策)

美國50個州的州長是不會由總統召集到一起共商國是的，代表州治利益的是國會議員，特別是參議院參議員。美國50個州，每個州有兩個參議員名額，一共100名，這兩參議院參議員直接參加總統的國是決策。人們認為他們的權力也相當於州長，甚至大過州長，但本州州長權力超過議員，可以決定本州的一般事情。

國民警衛隊，在國會宣佈戰爭狀態之前，屬於各州自行管轄。

是否遵守總統令，看州長的態度。

人家州長有權力命令本州國民警衛隊撤回。

這在當下的美國是很正常的現家，特朗普的自我感覺雖然不錯，但反對派卻把他看成了美華人的另類。美國的民主在這裡有趣的拐了個彎，變成了內鬥愈演愈烈的一種工具，總統可以隨心所欲，民眾則可以利用自由和民主加以抗拒。特朗普修邊境牆自認為功高蓋世，利在美國千秋大業。無奈很多美華人不認可，反而認為這個奇葩總統精神錯亂，修牆是浪費納稅人的錢。普通人的對抗不會傷到特朗普的筋骨，不疼不癢的詛咒做商人時就已練成了承受能力。而精英們的攻擊則讓特朗普不得不認真應對。威斯康辛州雖然在五十個州中並不顯著，但州長的許可權是一樣的，美國的州與國外的地方政府略有區別，那就是州長在憲法允許的條件下有權拒絕執行中央政府的命令，這種現象極少發生，不幸的是特朗普遇到了，因為州長是不支援特朗普的人。特朗普是個精力旺盛的人，巳達到了與年齡不相符的程度，世界多處熱點沒讓特朗普疲憊，反而還有精神回國折騰。這讓特朗普的反對派們非常憤怒，無論特朗普提出的方略對美國有沒有利，都會有大批美華人站出來反對，偏偏特朗普又是一個爭強好勝之人，雙方各不相讓，都認為自已是為了美國至高無上的利益，卻沒人反思政府中槍關門帶來的負面影響。八方出擊又四面楚歌，美華人不知不覺也走入了迷局之中。民主輸出見慣別國內鬥損失慘重，最後得利的是陰謀製造者。今天美國的民主和自由家中發酵，自己和自己鬥世人早已見怪不怪。