美國財政當然困難啊，上個月，9月12日，美國財政部當地時間12日釋出報告稱，在2019財年尚未結束的情況下，目前美國政府財政赤字已經超過1萬億美元。佔美國國內生產總值的4.4%。這是自2012年以來，美政府財政赤字出現的最高值，而且已經超過了國際上赤字率3%的警戒線。

看下錶：美國現在國債總額超過22萬億美元，光利息一下要支付5000億美元左右（interest），養老金支出1.46萬億美元，醫療健康支出1.71萬億美元，醫療支出1.71萬億美元，教育支出1.14萬億美元，國防支出也是近萬億美元（defense）......可見，美國財政確實是很緊張啊！

但是這些支出，是為了讓美國更加強大，美國的財政赤字並不能成為拖欠聯合國會費的理由。美國拖欠的聯合國會費多少？10.55億美元，與上表所列出的美國財政支出的各項比，那就是一根毛而已，美國拖欠會費，不是因為財政緊張，而是因為傲慢、霸權，不想交。

聯合國10月11日報道，負責財政事務的聯合國助理秘書長錢德拉穆利·拉馬納坦說：“有65個會員國拖欠會費，總額就是這個數字（13.85億美元）。7個國家佔了其中的97%，它們是美國、巴西、阿根廷、墨西哥、伊朗、以色列和委內瑞拉。”總計13.85億美元的會員欠費，美國就佔了10.55億美元。

這說明美國越來越自我，聯合國成為了一個虛設的機構，很多時候美國想做什麼，可以直接繞過聯合國，對他來說，聯合國形式上的意義更大一些，只有在他需要利用聯合國來約束別國的時候，聯合國才有存在的意義，從某種意義上來說，美國將自己的霸權凌駕於聯合國之上，這就不難理解為什麼一直拖欠會費了，拖到最後也許直接賴掉，其他國家除了批評、抗議、遣責一下，又能怎麼樣呢？

是美國的耍賴所然！因為聯合國在許多國際問題上並未完全順從美國的利益，而是真正地站在了公平，公正，公開的道義上行使權力。美國再也沒有獨霸蠻橫的機會了，所以，故意拖欠會費！

美國財政的確困難，存在1萬億的財政赤字。

但是聯合國那10億多的會費相對於美國各級政府高達7萬億美元的財政預算簡直就是個小數字，就算聯邦政府預算也有3.4萬億美元，美國還不至於10億多的聯合國會費都交不起。

圖片：聯合國大樓

其實美國每年對外干預世界上其他國家的費用都不止那點錢。別的不說特朗普單單給委內瑞拉反對派瓜伊多在2020年繼續搞“民主過渡”的資金都高達5億美元。

因此更別說外911恐怖襲擊發生後美國定下要推翻伊拉克、伊朗、利比亞、蘇丹、黎巴嫩、索馬利亞等幾個國家每年都投入的資金。

除此之外，美國還要對敘利亞、烏克蘭、阿富汗等國繼續投入扶持金等等。

從這裡就可以看出來，美國並非財政困難交不起聯合國會員費，而不想交。

特朗普在2018的國情諮文的演講中已經說過，美國的每1美元的對外援助都必須要為美國利益服務。特朗普的潛意思是不為美國服務，就別想拿美國的錢。

由於美國承擔的聯合國會員費是最高的，只是自從小布什打薩達姆那時候開始，聯合國就已經慢慢的與美國走上了意見不合的道路。也就是從那時候開始美國就不願意繼續承擔最多的聯合國會員費。

當初小布什發動推翻薩達姆戰爭的時候，並沒有得到聯合國的授權，最後美國不得不繞開聯合國帶著幾個小盟友單獨行動，所以導致小布什發動推翻薩達姆的戰爭不管在美國內部還是在世界上都一直存在非議。

雖然國內有很多人為美國攻打伊拉克洗白，並且說美國是正義的，但是美華人可不這麼看。拋開特朗普這個與小布什不和的人不說，美國民主黨最近也不斷有人指責博爾頓等鷹派人物當初為了發動伊拉克戰爭對國民進行哄騙。

但是不得不說的是，美國不交聯合國會員費，就是博爾頓等人先搞出來的。

那時候博爾頓等人就要求聯合國進行改革，因為他們覺的美國承擔聯合會會員費的22%，但在聯合國裡只有0.5%的權力，所以覺的不爽，要求聯合國改革，不改革的話他們就不交錢。

圖片：聯合國會議

在美國沒打算推翻薩達姆之前，聯合國與美國一直都是“合作愉快”，那時候美國雖然承擔了22%的聯合國會員費，但也從透過操控聯合國得到了相應的回報，由此那時候他們沒意見。

但小布什打薩達姆這個事情觸犯了太多國家的利益，所以在聯合國上與美國唱反調的力量多了起來。那時候歐元區主要國家也不同意美國推翻薩達姆，畢竟薩達姆當時力推歐元結算。

最後小布什只能帶著英國、澳洲等幾個小弟弟去打。

從這裡也可以看出來，美國不想交聯合國會員費其實是從小布什那時候開始的。

特朗普雖然和小布什不合，但是由於特朗普在聯合國上遇到了與小布什一樣的問題，所以他也不交會員費。

很明顯的，特朗普上臺後海牙國際法庭找過美國麻煩，聯合人權組織找過美國與以色列的麻煩，而特朗普一直想把委內瑞拉馬杜羅政府的代表從聯合國裡驅逐出去，還上瓜伊多的人，但是沒有成功。

因此特朗普不打算交聯合國會員費很正常，正如他在2018年國情諮文中所說的那樣，不為美國利益服務，還想要美國錢，沒門！

圖片：特朗普（不為美國利益服務，不給錢）

財政困難並不是美國不交聯合國會員費的原因，在美國龐大的財政預算下，這個根本就不算原因，真正的原因是特朗普政府目前從聯合國那裡拿不到任何好處，所以不想給錢。

聯合國預算分兩大塊：經常性預算和維和預算。據2019元旦時統計，美國拖欠聯合國常規預算為3.8億美元，拖欠維和經費為7.76億美元。這裡的部分金額和聯合國秘書長古鐵雷斯提及的金額略有差額，但差額不大。那麼美國為什麼要拖欠聯合國會費呢？一半是鑽規則漏洞，一半是心裡面有小脾氣，全球鬧騰的美國，覺得聯合國維和有些多餘。

對會員國拖欠會費的行為，《聯合國憲章》第十九條規定，凡拖欠聯合國財政款項的會員國，其拖欠數目如等於或超過前兩年所應繳納數目時，即喪失其在大會投票權。這是因為聯合國的經常性預算包含兩個年度，也就是說，如今繳納比例是22%，而2018年到2019年，聯合國經常性預算是54億美元，那麼其兩年內可拖欠的金額是：11.88億美元。當然這裡僅僅是經常性預算，而美國經常性預算拖欠不到4個億。所以，聯合國不能因為美國拖欠了這些錢，而讓其失去投票權。

另外，維和預算一般更加龐大。2018年7月到2019年6月維和預算曰70億美元，而美國佔比是28.5% 的2018年下半年維和預算及27.9%的2019年上半年維和預算，粗略計算，這個導致失去投票權的費用大約在20億美元左右，而美國如今拖欠的維和預算大約7億多美元。所以這裡也不算違規。

聯合國的尷尬在於，其對於拖欠會費的處罰，僅此一個條款，作為一箇中間協調機構，其也不能以此來遏制成員國許可權。

當然，規則不是主要原因。美國付得起這個錢，但是美國不願意付這個錢。他認為聯合國的維和其實美國一直在做（雖然很多國家定義為美國的侵略行為，但是美國自我感覺如此）。所以他不願意付這筆聯合國費用。另外，美國的預算節度是兩黨爭議的焦點，在野黨控制預算，執政黨就要努力縮減邊邊角角。比如特朗普更多的減稅，就導致財政預算難以達到平衡。於是特朗普全球退群，連環保都不搞了。還要從戰火紛飛地區撤軍。這裡說到根本上，就是預算不足。又要調低稅收，又要進行經濟刺激，還不能擴大赤字（赤字過高，就是更快的積累國債，從而被民主黨抓住把柄）。所以實際上，美國想要讓聯合國節制開支。

另外，美國一直要求降低聯合國維和預算中美國的比例，上面看到了，美國對於聯合國主要的不滿，來自於聯合國的維和預算經費。

聯合國秘書長古特雷斯8日警告說，如果相關會員國未能“立即並全額”繳納聯合國預算會費和各項攤款，聯合國可能於11月發生工資支付困難。也許美國會說：“正好裁員啊！”這件事上，中國作為旁觀者，最近幾年其實中國費用比例也是上升很快的，錢，對誰都是好東西。也許最大的危機不是美國不交會費，而是其他會員國會效仿。