公元801年，唐朝劍南節度使韋皋攻破吐蕃的維州之戰，堪稱是唐朝末期的巔峰之戰了。安史之亂後，唐朝元氣大傷，邊境防線也內縮了不少。吐蕃不斷東進，侵佔河西走廊之後，放肆侵略唐朝邊境。唐朝一邊面臨藩鎮割據的內憂，一邊面臨吐蕃不斷入侵的外患，可謂壓力山大。

唐朝的軍隊和吐蕃的軍隊就這樣在唐朝邊境持續征戰了50多年，雖然雙方都是有輸有贏，但是唐朝失去了隴右等軍事要地，在戰爭中處於被動地位。公元801年，吐蕃再次向唐朝西線發動了大規模進攻，接連攻陷唐朝麟州等軍事要地，兵臨長安。

唐朝卻開始“圍魏救趙”，駐守四川的劍南節度使韋皋帶領步兵和騎兵兩萬人，兵分九路從四川殺入吐蕃境內，先後轉戰了4個月，攻佔城池7座，焚燬堡壘一百多個，先後擊潰吐蕃大食聯軍十六萬人。在維州之戰中，韋皋以圍點打援戰法，消滅吐蕃自西北趕來增援的援軍。

在這四個月的打擊下，唐軍斬殺吐蕃俘虜萬餘人，招降三千多戶，不僅解除了吐蕃對於唐朝西北邊境的威脅，更給了想要入主中原的吐蕃沉重的打擊。如果說安史之亂讓吐蕃佔據了戰略主動，那麼維州之戰讓唐朝重新奪回了對戰吐蕃的主動權。之後，強盛一時的吐蕃走向了下坡路。維州之戰後，吐蕃元氣大傷，對唐朝的威脅大大減少。

唐朝和吐蕃之後雖然也爆發過幾次戰爭，都是小規模的，沒有像維州之戰這麼大規模的了。公元821年，唐朝和吐蕃在長慶會盟，結束了兩大軍事政權幾百年來的對峙和戰爭狀態。韋皋立下的赫赫戰功，可謂是打開了唐朝和吐蕃和平之門的鑰匙。後人雖然對晚唐頗有詬病，但是維州之戰說明了晚唐還是有實力和大將的。無論哪個歷史時期，都有能人志士，說明了，是金子，無論何時，何地都會發光。

755年（天寶十四年）爆發的安史之亂，將唐朝歷史攔腰斬為兩段。這兩部分的差距之大，幾乎可以當成是兩個朝代看。

初唐、盛唐時期，唐蕃的戰爭格局總體上處於僵持階段，雖曾有大非川、青海之敗，但隨著玄宗朝國力鼎盛，已逐漸在河西九曲、西域佔據上風。

“漁陽顰鼓動地來”後，內有藩鎮割據，外有敵國寇邊，唐朝在內外交困的局面下蹣跚而行。

雖然此後“天子九逃、國都六陷”，但唐朝卻是中原王朝中少有的，韌性十足的帝國。

在最危急的時刻，名臣名將層出不窮。內有第五琦、劉晏、楊炎、杜佑、陸贄這樣的改革家主政，外有李晟、渾瑊、馬燧、段秀實、李元諒、韋皋嗜血搏命，東擋西殺。

硬生生，將一個國破山河在的唐朝又撐了150餘年。

而在這些名臣之中，李泌是最耀眼的一個。

他一手構建的貞元之盟（也可稱為“困蕃之策”），是中唐對外政策的基石，為中晚唐對吐蕃的戰略指明瞭方向。

之前，兩篇（《從小狐狸到老江湖，李泌的長安十二時辰》、《最頂級的戰略家，用一招為唐朝續命百年》），我們分別講述了李泌歷經四朝的一生，以及他構建貞元之盟的曲折經歷。

但上述兩篇還是以講故事為主，今天這篇則完全是策論。

從唐蕃戰爭態勢入手，著重分析李泌“西聯大食、北和回紇、南結南詔”戰略思想的構成和效果，及之後唐朝邊疆政策的變化。

唐德宗建中四年疆域圖

一、唐德宗時期的困局

短短七年的安史之亂，不但讓唐朝損失了數以千萬計的人口，還形成了大量割據的藩鎮。

這些藩鎮子承父業、任命官吏、自行收稅，基本就是國中之國，所謂“爵祿、廢置、殺生、予奪，皆不出於上而出於下”。

而吐蕃則趁河隴精兵東調平叛之機，在河隴、劍南、安西三個戰略方向大舉進攻。

綜合各種唐史的記載，至代宗廣德元年（763），吐蕃已豪取蘭州（甘肅蘭州）、廓州（青海化隆西南）、河州（甘肅東鄉）、鄯州（青海樂都）、洮州（甘肅臨潭）、岷州（甘肅岷縣）、秦州（甘肅秦安）、成州（甘肅西和）、渭州（甘肅隴西）等數十州，自鳳翔(陝西省鳳翔縣)以西、邠州(陝西彬縣)以北，皆為左衽。

從唐肅宗至德元年(756年)到唐德宗貞元二十一年(805年)短短的50年間，唐蕃間爆發的戰爭多達69次。

肅宗時期(756—762年)4次，西北地區3次、關中腹地1次；

代宗時期(763—779年)32次，西北地區14次、西域3次、關中腹地12次（763年，吐蕃聯合吐谷渾、党項、氏、羌二十萬軍隊攻入長安）、

劍南7次；

德宗時期(780一805年)33次，西北地區10次、西域9次、劍南14次。

從上述資料可以看出，安史之亂後唐蕃戰爭的頻次和烈度急劇上升。

另外，戰爭爆發地域也越來越接近關中心腹之地。

唐朝前期，兩軍主要在河西地區交手，高宗時的大非川之役，玄宗時的石堡城之戰，都發生在青海附近。

但肅、代、德三朝，唐蕃兩軍基本是圍繞著隴山（六盤山）防線爭奪，並時不時突破隴山，威脅鳳翔。

這說明，唐軍已從玄宗時期的佔據上風外推疆界，變成了苦苦防守，已無還手之力。

就是在這種戰爭狀態下，彷徨無計的唐德宗想起了李泌。

而此時，李泌已是個63歲的老人了。

鳳翔與長安的位置關係，突破鳳翔後，至長安將是一馬平川。

二、李泌貞元之盟的構建基礎

李泌回朝後，必須在解決東面藩鎮和西面邊患中選擇一個。

還好，他沒選擇“攘外必先內”。

因為，東面割據的藩鎮雖然佔據了唐朝超過20%的領土，但他們還是沒能力滅亡大唐的。

河東唐軍雖無力削藩，但守住潼關天險尚綽綽有餘。

而西部隴山一線，早已被吐蕃捅得全是漏洞。如果全力以赴在東部用兵，一旦西部防線失手，唐朝將遭受滅頂之災。

另外，吐蕃王朝是一個披著遊牧外衣的農耕政權。

在這點上，和突厥、回紇純遊牧政權迥然不同。

純遊牧政權因為手工業品不能自給自足，天然對中原王朝存在需求。因此，在一定程度上可以妥協、可以苟合，甚至可以收買。

但吐蕃王朝與唐朝是赤裸裸的國家結構性矛盾，根本不存在可以妥協的基礎。

因此，李泌在“攘外”和“安內”之間，毫不猶豫的選擇了“攘外”。

但在“攘外”之前，“安內”的工作還是要做。

李泌做了三件事，來鞏固“攘外”的基礎。

第一件是徹底斷了，德宗割讓安西、北庭給吐蕃的念頭。

建中四年（783年）十月，涇原唐軍兵變，德宗倉皇逃出長安。

為了能夠儘快平息叛亂，德宗以割讓安西（治所在新疆庫車）、北庭（新疆奇台西）以及涇（甘肅涇川縣）、靈（寧夏靈武）四州之地為代價，換取蕃軍參與平叛。

但吐蕃軍隊行動遲緩，還在沿途不斷劫掠唐朝百姓。

公元784年（興元元年）五月，吐蕃軍隊協助渾瑊在武亭川，大敗朱泚叛兵，斬首萬餘級。

但隨後，蕃軍便以天氣炎熱，疫病橫行為由撤軍。

此時，長安尚未收復，德宗還在梁州（陝西漢中）流浪。

雖然對蕃軍表現倍感失望，但吐蕃大相尚結贊前來索要酬勞時，李適還是準備履約，要把安西、北庭劃給吐蕃。

他命陸贄起草了《慰問四鎮北庭將吏敕書》：“已共西蕃定議，兼立誓約，應在彼（四鎮、北庭）將士、官吏、僧道、老，耄壽百姓等，並放歸漢界……，然俊以土地隸屬西蕃。”

李泌聽說後，當時就炸了，對德宗說：“安西、北庭控扼西域五十七國及十姓突厥，以分吐蕃之勢，使之不能東侵，奈何拱手與之！且兩鎮將士，在河西走廊斷絕後，困守孤城二十年忠心不改，現國無褒獎，卻棄之而去，天下何守？！更何況，吐蕃觀望不進，陰持兩端，大掠武功等地，受賂而去，何功之有！”--《資治通覽》。

吐蕃鎧甲殘片——吐蕃鎧甲的製作工藝，甚至要超過唐朝。

李泌否決此事，其實是斷了德宗“聯蕃抗回”的戰略思想。

因為，李適在做太子時（762年），曾以天下兵馬大元帥的身份，入回紇大營見牟羽可汗。

但被牟羽可汗逼著行“拜舞”大禮，李適的侍臣據理力爭，被回紇君臣當場打死。

德宗為此，耿耿於懷，以為奇恥大辱。

所以，在德宗朝初期，對外政策一直以“偏向吐蕃，疏遠回紇”為軸心。

李泌否決了割地之事不久，“平涼劫盟”事件爆發。（《60餘名唐使被扣，1000餘人被俘，吐蕃導演的“平涼劫盟”》）

唐蕃關係瞬間跌入冰點，此後三十餘年，李適“不談合盟、不見蕃使、不接國書”。

第二件是穩定朝中政治關係。

當時唐朝最著名的兩位老將李晟、馬燧，都因為平涼劫盟事件受到了德宗的猜忌。

李泌親自帶著兩位老臣上朝，對德宗說：“李晟、馬燧有大功於國，聞有讒之者，望陛下坦然待之，使其自保無虞”。

李適親手扶起兩位老將，“卿所言實為國家之大計。朕當書紳，二大臣亦當共保之”。

感動得兩位老將嚎啕大哭，有效的穩定了軍心，緩解了君臣間的緊張關係。

另外，他還以全族百口性命力保大臣韓滉。

興元元年(784年)，謠傳稱鎮撫江東的大臣韓滉有謀反意圖。

李泌對德宗說，韓滉駐鎮江東多年，為官清明。但德宗仍然不信，“（李泌）請以百口保滉”。

德宗聞言，“卿父比有謗言，聯今知其所以，釋然不復信矣”。

韓滉為此感激涕零，“即日，自臨水濱發米百萬斛，冒風濤而遣之。”

江南的陳少遊，聽說韓滉貢米之事，也透過漕運上貢米20萬斛。

當時，關中缺糧已達到令人瞠目的程度。就連衛戍京師的禁軍，都吃不飽飯。

禁軍將士曾當街脫盔高呼：“拘我等於京師，而不予糧，囚乎？”

當韓滉的首批三萬斛糧米運至陝州，李適與太子相對而泣，“米已至陝，吾父子得生矣!”

因為缺糧，宮中早已禁止釀酒。李適為了慶祝，專門派人去市場買酒。又派宦官召諭神策軍，神策軍軍士高呼萬歲。

由於長期缺糧，長安兵民皆餓得黑瘦。糧食運到後，久餓乍飽，脹死者達五分之一。

三、緩解邊疆的財政壓力。

隴山防線大量駐軍防禦吐蕃，早已讓唐朝財政捉襟見肘。

李適為此愁得坐臥不寧，他向李泌問計。

李泌說道：“今年秋防徵發了十七萬人戍於京西，每年吃粟二百萬斛，折錢三百餘萬緡。國家連年遭受饑荒，經費不足，即使有錢，亦無粟可買。臣有一策，可以不減戍卒，不擾百姓，糧食皆足。”

李適一聽，頓時來了精神，忙問計從何出。

李泌不慌不忙的說道：“現在吐蕃居原州、蘭州之間，以牛運糧，糧盡而牛無所用。請以府庫將積年劣繒染成彩纈，透過党項，以彩纈向吐蕃易牛，三匹繒換一頭牛，可換吐蕃六萬頭牛。

再以麥種分賜沿邊軍鎮，召募戍卒，耕荒田而種之。約好明年麥熟只還一倍糧種；其所餘者按照時價加五分之一的價格，官署盡買之。

關中土地肥沃，所收必厚。戍卒獲利，耕者將多。戍卒因屯田致富，必安於其土，不再思歸。

按舊制，戍卒三年一代，及其將滿，下令有願留者，即以其所開田為永業田；不過數年，則戍卒皆為土著，即以府兵之法理之。如此則可以變關中疲弊為富強。”

這樣用府庫沉積的劣繒，透過白手套向吐蕃換取耕牛。再以麥種為貸款，官方贖買農作物的方式鼓勵邊疆將士屯田自耕。

既緩解了政府長途運糧的承重負擔和消耗，又安定了戍邊將士的人心，使其安心在邊鎮定居。

此一石三鳥之計推行後，戍卒應募願屯田者佔大半，士卒之心皆安，關中軍勢稍振。

上訴三點春風化雨之術，看似毫不起眼。

但卻迅速穩定了，德宗朝因連續遭受“涇原兵變”、“四王二帝之亂”、“平涼劫盟”打擊後，岌岌可危的局面。

如果沒有一個穩定的內部政治環境，什麼治國安邦之計，不過都是玩笑而已。三、“困蕃之策”的關鍵節點。

在李泌“西聯大食、北和回紇、南結南詔”的戰略構想中，“北和回紇”是關鍵所在。

但因為李適和回紇有舊仇，雖然25年過去了，依舊耿耿於心。

君臣二人為“北和回紇”掰扯了15次。

李適放出狠話，我活著這事就別想。（“北合回紇之事，還是等朕的子孫再做吧！朕當朝之時，斷不可為！”）

被逼急了的李泌，以“不玩兒”相威脅。（“陛下既然不答應聯合回紇之事，那放老臣回家吧！”）

最後，總算以回紇對唐稱臣、稱子等五項條件，扳回了李適這頭犟牛。（詳細經過見《李泌——政壇老狐狸的智商壓制，構建“困蕃之策”的曲折經歷》）

李泌之所以要硬逼著德宗答應與回紇和親，是因為他很清楚，從地緣政治上講：

大食遠在西域萬里之外，只能起到牽制吐蕃的作用；

劍南雖近，但川、滇地形崇山峻嶺，宜守不宜攻，也只有牽制作用；

唯獨北方的回紇汗國，控弦者數十萬，早有南下擴充套件之心。

如果能將其矛頭引向吐蕃，既可以極大緩解隴右唐軍的防禦壓力，又可以將屯駐靈州（寧夏靈武）防禦回紇的朔方軍解放出來。

反之，如聯合回紇無果，則隴山防線的壓力就無法緩解；

隴山防線大量駐軍，唐朝經濟的傷口就無法癒合；

傷口持續流血，德宗推行的“榷鹽法”、“兩稅法”改革，遲早要崩盤；

另外，唐朝必須牢牢拉住回紇，決不能使其與吐蕃聯手，否則大唐必將萬劫不復。

而回紇的咄祿可汗，忙三火四的答應唐朝和親的苛刻條件。也反證了，他政權不穩的現狀。

要知道，這位合骨咄祿可汗，就是上任牟羽可汗的宰相頓莫賀合。

德宗建中元年（公元780年），他幹掉了牟羽可汗，自立為汗。

對於，他殺牟羽可汗的原因。

《新唐書•回紇傳》裡記載為，二人在如何處理對唐關係上意見相左。

但對外關係意見相左，就能殺了汗王自己幹。那估計，沒一個汗王能安全活到死。

因此，新唐書的記載極有可能不實。

而在《九姓回紇毗伽可汗碑》上，則卻記載另一種可能性。

據此碑刻記載，牟羽可汗出兵助唐平亂，期間接觸到了摩尼教（拜火教），並把摩尼教帶回了回紇。

當摩尼教開始在回紇傳播，觸動了信仰佛教貴族的利益，而頓莫賀應該就是回紇國內佛教信仰的代言人。

這也能和他殺死牟羽可汗後，又“屠其支黨及九姓二千人”的記錄印證，而且合骨咄祿可汗在位十二年，回紇史料突然再無摩尼教的記錄。

這似乎從側面說明，合骨咄祿幹掉老大自己來，除了政治鬥爭，也可能源於宗教信仰之爭。

不管回紇內部究竟有何種爭端，當貞元四年（公元788年）十月，浩浩蕩蕩的迎親隊伍，趕到長安迎娶鹹安公主（德宗第八女）時。

合骨咄祿可汗給德宗的上奏，確實口氣非常謙恭：“昔為兄弟，今為子婿，半子也。若吐蕃為患，子當為父除之！”（《資治通鑑》卷二三三）

“咱們以前是兄弟，現在我娶了您女兒，就是您半拉兒子。吐蕃那小子，要是以後再敢揍您，我踢死他！”

和好回鶻（娶鹹安公主後，改稱回鶻）之後，德宗問李泌：“回紇已經和好了，招雲南、大食、天竺之事，怎麼辦呢？”

李泌答道：“聯合了回紇，吐蕃就不敢輕易犯境了，再招撫南詔，便是斷去吐蕃的右臂。大食在西域實力最為強大，自蔥嶺盡西海，地半天下，與天竺皆慕中國，代與吐蕃為仇，臣知道一定可以招撫成功”。

大唐與回紇和親圖

四、貞元之盟的得失分析。

關於貞元之盟的成就，曾被李泌所救的韓滉，有段話很精闢，“吐蕃盜有河湟，為日已久。大曆（唐代宗年號）已前，中國多難，所以肆其侵軼。臣聞其近歲已來，兵眾寢弱，西迫大食之強，北病回鶻之眾，東有南詔之防，計其分鎮之外，戰兵在河、隴五六萬而已。”

也就是說，自從貞元四年唐回和親後，吐蕃“西迫大食、北病回鶻、東防南詔”，在河隴能保持的兵力只剩下五六萬了。

正是這個原因，從此前被動挨打的局面緩解出來。

貞元五年（公元789年）復築連雲堡、良原故城（今靈臺梁原）、新築崇信城。

貞元七年（791年），築平涼城（今甘肅平涼），扼彈箏峽口（三關口），築彰信堡（東距平涼三十里）。

貞元九年（公元793年），復築鹽州城（陝西定邊）與木波堡（今甘肅環縣東南）成掎角之勢。

白居易在《城鹽州》裡欣然寫下，“自築鹽州十餘載，左衽氈裘不犯塞”。

良原故城、崇信城、平涼城、彰信堡、涇州和鳳翔的位置關係

隨著，唐軍不斷擠壓吐蕃控制區，隴山防線壓力的緩解，唐朝的財政也因之恢復。

這些都為德宗之後，憲宗時期的元和中興奠定了基礎。

國與國之間的關係就是這麼詭譎，吐蕃把唐朝打得滿地找牙時，兩國關係跌入了谷底。

等吐蕃啃不動唐軍防線了，兩國關係反倒變好了。

貞元十七年（公元801年），具有轉折點意義的維州之戰爆發。

唐劍南西川節度使韋皋，指揮九路唐軍齊頭並進，在川西諸羌和南詔的配合下，唐軍川西群山間縱橫穿插。

“轉戰千里，凡拔城七，軍鎮五，焚堡百五十，斬首萬餘級，捕虜六千，降戶三千，遂圍維州及昆明城”——《資治通鑑》）

而後，他又用刀“犒勞”了，從朔方千里馳援的吐蕃軍隊，十萬蕃軍半數被殲，生擒大相論莽熱“獻俘闕下”。

貞元十九年(803年)，吐蕃遣其臣論頰熱入朝。

打了勝戰，臉上有光的李適，也不執行“對蕃三不政策”了。遣右龍武大將軍薛還出使吐蕃，唐蕃之間開始逐漸恢復友好。

世界上沒有十全十美的戰略，即便李泌目光之銳，快趕上穿越者了。但他的貞元之盟依舊存在戰略盲點。

貞元之盟所失之處有兩點：

1、對安西、北庭的戰爭態勢判斷不明。

當時，吐蕃截斷河西走廊已有20餘年，關中對西域戰況知之甚少，只能將全部希望寄託於回鶻。

這導致，貞元六年回鶻與吐蕃交戰不利，吐蕃急攻北庭。

節度使楊襲古帳下，沙陀酋長朱邪盡忠等人，苦於回鶻勒索無度，率部投降吐蕃。

勢單力孤的楊襲古，只能率二千人逃奔西州，北庭陷落。

2、對南詔國政治動向估計不足。

南詔國曾在唐蕃之間反覆遊移，吐蕃曾斥之為“兩頭蠻”。

貞元九年（793年），再度歸唐後，唐朝未能設計有效的調控政策，也未對合作可能再度破裂制定相應預案。

這導致，南詔國主異牟尋死後，南詔對唐地的掠奪變本加厲。

晚唐時期，南詔國兩陷安南、邕州(廣西南寧)，一破黔中(重慶彭水)，四盜西川，“天下騷動，十有五年，其間租賦大半不入京師，朝廷內庫亦顯虛竭。”

因此，貞元之盟的“南結南詔”成了養虎之患。

《新唐書》在分析唐朝滅亡的原因時，將南詔之患作為了一個主因，“及其亡也，以南詔。”（《新唐書·南蠻傳》）

《李泌出山圖》

五、李泌能成功的原因。

不論貞元之盟有何瑕疵，作為唐朝中後期對外政策的最後一個大戰略，都值得被人們記住。

至少這一戰略計劃，自貞元四年（788年）實施後，至貞元十八年(802年)，唐蕃戰爭格局已經改變。

吐蕃再也無力攻破隴山一線，更遑論飲馬長安。

作為一個防禦性的戰略，李泌的貞元之盟是一條藉助盟友的“困蕃之計”。

因此，指望它迅速擊垮吐蕃自然是不現實的。它只是透過減少自身流血的方式，來拖垮對手。

而這恰恰成了之後，唐朝對蕃戰爭的最終策略。

公元842年，一度強橫無匹的吐蕃王朝，在內外交困中轟然崩塌。

李泌“北和回紇，南通雲南，西結大食、天竺，如此，則吐蕃自困”的戰略目標徹底達成。

此時，李泌已經故去了，整整53年。

縱觀中國歷史，常常出現國家安危繫於一身的情況。

李泌作為一個大臣，如何敢彆著皇帝的意思，硬要聯合回紇？

首先，我們在上一篇裡說過了，李適是好人（是不是好皇帝另說）。

他性格很寬厚，並且願意為了國家擰巴自己。

這是一切的基礎。

再有，李泌歷經四朝、兩度拜相的分量夠重。

所以，他威脅“不玩了”，李適也迷糊。

如果換個人來，“不玩了？！我弄死你！”

對於這一點，德宗自己都說的很清楚，“……聯問難往復，卿辭理不屈，又無好勝之志，直使聯中懷已盡屈服而不能不從，此聯新以私喜於得卿也。”

泌曰:“陛下能用相尚多，今皆不論，何也?”

上曰:“彼皆非所謂相也。凡相者，必委以政事，如玄宗時牛仙客、陳希烈，可以謂之相乎？如肅宗、代宗之任卿，雖不受其名，乃真相耳。”——《資治通鑑》

這段話的意思是，德宗對李泌說：“我經常反覆責難你，但你總是直言不諱，說得我不得不聽從你的意見。我心裡經常竊喜，能得到你的輔佐。”

李泌問道：“朝中可用的宰相很多呀，您怎麼能忽略他們呢？”

李適說：“宰相和宰相不一樣，做宰相必須能讓君主放心的委以重任，

像牛仙客、陳希烈這樣的能算宰相嗎？（二人皆依附李林甫，唯唯諾諾，毫無作為）

而你不一樣，肅宗、代宗兩朝任用你，雖然沒有宰相之名，但你才是真正的宰相！”

參考資料：《中唐時期李唐聯回抗蕃政策之檢討》_林冠群；《困蕃之策中唐名臣李泌的邊疆戰略》_劉海霞；《由名臣李泌看中唐的邊疆經略》_劉海霞