清朝的總督無法擁兵割據。這是分兵分統的編制問題。比如清朝兩廣總督，管轄廣東、廣西兩省。而廣東、廣西兩省又分別設定提督、巡撫和若干名總兵分統兵馬，就是各自有自己的部屬軍隊，稱之為“標”，總督行轅有自己的標下人馬，提督和巡撫部院各有自己的標下人馬，總兵也有本鎮標下人馬。
總督、巡撫的標統一般是參將（正三品武官），由他直接向本標主官負責。
清朝軍制，總督，提督，巡撫，總兵，副將，參將，，，等，其中總督、提督，巡撫、總兵都有自己的部屬，都直接受命於朝廷兵部節制和調遣。
比如用兵剿匪，總督可以下令廣州鎮總兵出兵剿匪，巡撫也可以下令。那麼廣州鎮總兵就派本標人馬出發，總兵如果不親征，可以派副將或參將率領幾千人馬去作戰。
如果廣州鎮總兵打敗仗了，損兵折將，再戰兵力不足，那麼提督和巡撫就派本標人馬增援，會同作戰。總督也可以派本標人馬參與剿匪作戰。還可以調遣外鎮兵馬，如惠州鎮總兵、韶關總兵率本標前往會剿！
正因為分兵分統的制度，總督無法擁兵自重。因為總督的命令下到巡撫部院，巡撫可以抵制扣壓住不執行，不給本標將士知道。巡撫自己頂著。
同樣道理，總督命令下發到提督、總兵那裡，提督和總兵也可以扣壓住不執行。
總督、提督、巡撫、總兵都有直接向朝廷參奏申辯的權力。地方上，總督的官職最大，提督是本省司令官，巡撫是本省行政主官，總兵是地方駐軍，但調兵必須經過朝廷兵部下令。比如出兵兩萬去剿匪，肯定要奏報朝廷知道，皇帝認為有必要這麼做，才會指示兵部給總督、提督、巡撫、總兵下達調兵剿匪的命令。
皇帝這麼搞分兵分統的制度，就是防止總督兵權集中，擁兵自重。
除非是野戰軍，比如曾國藩大軍鎮壓太平軍，那麼曾國藩就有全權調遣和指揮本軍的能力！一旦把軍隊歸屬地方建制，曾國藩也無權直接調遣地方軍隊了。（地方部隊都有主官，就是該主官標下人馬）
正常來說，一個鎮（明清軍制，鎮是軍事建制單位，民國時改總兵為師長，副將為旅長）的總兵，標下人馬大概一萬人（視地域關隘城池的重要程度多配或少配人馬，有一萬的，也有八千多的）。
總督、提督和巡撫的本標人馬，各有幾千人。
所以明朝、清朝搞的分兵分統制度，地方總督是很難集中兵權造反的！
唐朝的節度使就不一樣，比如淮南節度使，整個淮南地區的軍政大權都集中在節度使一人手裡，全有他說了算！皇帝下命令到淮南，節度使可以扣壓不公開，我行我素。
明朝、清朝這種分兵分統制度，有利有弊，好處是限制總督的兵權集中。弊端是遇上厲害的敵人，比如太平軍造反，就不好弄，兵權分散，打勝仗還好說，打敗仗就互相推卸責任了。總督可以指責提督標下人馬作戰不力，巡撫也可以指責總督的標下人馬作戰不力！如果各有不服，就各自上奏朝廷，由皇帝裁決。
本文作者簡介
在報刊發表文章原用筆名：東山尹，莊滿，鳴白，營種。
1996～2005年在全國暢銷雜誌包括
廣東省《共鳴》《家庭》《深圳青年》《佛山文藝》《江門文藝》《惠州文學》《同舟共進》《炎黃春秋》《家家樂》《金橋》
河北省《文史精華》
河南省《名人傳記》《人生與伴侶》《時代青年》
湖北省《幸福》《治安縱橫》《知音》《警笛》《今古傳奇》
湖南省《康樂園》
廣西《西江月》《靈水》
海南省《青年時代》
四川省《龍門陣》《分憂》《成都商報》
雲南省《女性大世界》
陝西省《家庭之友》
內蒙古《這一代》
上海《青年一代》《文匯報》
安徽省《戀愛婚姻家庭》
北京《婚姻家庭》
吉林省《演講與口才》《做人與處世》
黑龍江省《家庭生活指南》，等等雜誌報紙發表各類文章160多篇；
創作
123萬字長篇歷史武俠小說《誰主天下》
60萬字長篇歷史武俠小說《還我河山》
39萬字名人傳記《北洋軍閥列傳》
武俠小說在《江門文藝》連載；
撰寫《科學發展觀》理論文章17篇；
創作歷史題材電視連續劇本一部。
清朝的總督無法擁兵割據。這是分兵分統的編制問題。比如清朝兩廣總督，管轄廣東、廣西兩省。而廣東、廣西兩省又分別設定提督、巡撫和若干名總兵分統兵馬，就是各自有自己的部屬軍隊，稱之為“標”，總督行轅有自己的標下人馬，提督和巡撫部院各有自己的標下人馬，總兵也有本鎮標下人馬。
總督、巡撫的標統一般是參將（正三品武官），由他直接向本標主官負責。
清朝軍制，總督，提督，巡撫，總兵，副將，參將，，，等，其中總督、提督，巡撫、總兵都有自己的部屬，都直接受命於朝廷兵部節制和調遣。
比如用兵剿匪，總督可以下令廣州鎮總兵出兵剿匪，巡撫也可以下令。那麼廣州鎮總兵就派本標人馬出發，總兵如果不親征，可以派副將或參將率領幾千人馬去作戰。
如果廣州鎮總兵打敗仗了，損兵折將，再戰兵力不足，那麼提督和巡撫就派本標人馬增援，會同作戰。總督也可以派本標人馬參與剿匪作戰。還可以調遣外鎮兵馬，如惠州鎮總兵、韶關總兵率本標前往會剿！
正因為分兵分統的制度，總督無法擁兵自重。因為總督的命令下到巡撫部院，巡撫可以抵制扣壓住不執行，不給本標將士知道。巡撫自己頂著。
同樣道理，總督命令下發到提督、總兵那裡，提督和總兵也可以扣壓住不執行。
總督、提督、巡撫、總兵都有直接向朝廷參奏申辯的權力。地方上，總督的官職最大，提督是本省司令官，巡撫是本省行政主官，總兵是地方駐軍，但調兵必須經過朝廷兵部下令。比如出兵兩萬去剿匪，肯定要奏報朝廷知道，皇帝認為有必要這麼做，才會指示兵部給總督、提督、巡撫、總兵下達調兵剿匪的命令。
皇帝這麼搞分兵分統的制度，就是防止總督兵權集中，擁兵自重。
除非是野戰軍，比如曾國藩大軍鎮壓太平軍，那麼曾國藩就有全權調遣和指揮本軍的能力！一旦把軍隊歸屬地方建制，曾國藩也無權直接調遣地方軍隊了。（地方部隊都有主官，就是該主官標下人馬）
正常來說，一個鎮（明清軍制，鎮是軍事建制單位，民國時改總兵為師長，副將為旅長）的總兵，標下人馬大概一萬人（視地域關隘城池的重要程度多配或少配人馬，有一萬的，也有八千多的）。
總督、提督和巡撫的本標人馬，各有幾千人。
所以明朝、清朝搞的分兵分統制度，地方總督是很難集中兵權造反的！
唐朝的節度使就不一樣，比如淮南節度使，整個淮南地區的軍政大權都集中在節度使一人手裡，全有他說了算！皇帝下命令到淮南，節度使可以扣壓不公開，我行我素。
明朝、清朝這種分兵分統制度，有利有弊，好處是限制總督的兵權集中。弊端是遇上厲害的敵人，比如太平軍造反，就不好弄，兵權分散，打勝仗還好說，打敗仗就互相推卸責任了。總督可以指責提督標下人馬作戰不力，巡撫也可以指責總督的標下人馬作戰不力！如果各有不服，就各自上奏朝廷，由皇帝裁決。
本文作者簡介
在報刊發表文章原用筆名：東山尹，莊滿，鳴白，營種。
1996～2005年在全國暢銷雜誌包括
廣東省《共鳴》《家庭》《深圳青年》《佛山文藝》《江門文藝》《惠州文學》《同舟共進》《炎黃春秋》《家家樂》《金橋》
河北省《文史精華》
河南省《名人傳記》《人生與伴侶》《時代青年》
湖北省《幸福》《治安縱橫》《知音》《警笛》《今古傳奇》
湖南省《康樂園》
廣西《西江月》《靈水》
海南省《青年時代》
四川省《龍門陣》《分憂》《成都商報》
雲南省《女性大世界》
陝西省《家庭之友》
內蒙古《這一代》
上海《青年一代》《文匯報》
安徽省《戀愛婚姻家庭》
北京《婚姻家庭》
吉林省《演講與口才》《做人與處世》
黑龍江省《家庭生活指南》，等等雜誌報紙發表各類文章160多篇；
創作
123萬字長篇歷史武俠小說《誰主天下》
60萬字長篇歷史武俠小說《還我河山》
39萬字名人傳記《北洋軍閥列傳》
武俠小說在《江門文藝》連載；
撰寫《科學發展觀》理論文章17篇；
創作歷史題材電視連續劇本一部。