合作伙伴並不是成員，還有很大區別，比如是否加入集體自衛權。另外歐洲讓哥倫比亞這樣加入並不明智，因為哥完全就是一條美國狗，北約介入南美，南美本來就是歐美拉鋸的地緣政治利益爭奪，中國只是擴大貿易並沒有實質介入南美地緣政治，北約進去損害的是歐洲自己的利益。這隻能說，老美捆著中東歐和英國，南歐與法德無力抗拒。另外對亞洲來說，歐洲並沒有絕對利益需要把北約擴過來，這相反與他們的地緣利益是衝突的，如印度、印尼、馬來這樣的大國也會非常警惕北約插手，它們不會忘記自己被殖民和被割羊毛的歷史

這是世界格局重新洗牌的前兆。物以類聚、人以群分是自然社會的發展規律，當人們自身利益出現潛在危險或正在生成某種侵害時，選邊站隊或抱團取暖也是人類社會之發展規律。就以哥倫比亞加入北約而言，有可能是哥倫比亞因為缺乏安全感而主動申請加入，同時也不能排除北約因為缺乏安全感而主動邀請哥倫比亞加入。

如果哥倫比亞真加入了北約，那可以說確實真的安全了，誰也不敢冒險敢攻擊美國盟國。北約就是一個軍事同盟，簡單說就是一國被攻擊，全北約一起動手，當然以美國為主。

北約目前有29個成員國，這些國家之間，那真是一國受到入侵，其他國家立即反應。在成員國之外，北約還在全球範圍內建立了一系列夥伴關係架構，這些架構內的國家稱為夥伴國。雖然關係緊密，但他們並不是享有被保護和履行集體安全義務的會員國。

夥伴關係架構主要有歐洲-大西洋夥伴關係委員會（主要面向歐洲），北約地中海對話（包括了以色列、埃及、和摩洛哥等國）、伊斯坦布林合作倡議（包括巴林、科威特等海灣國家）。在這之外，才是“全球夥伴關係”，除了哥倫比亞，還有阿富汗、澳洲、日本、南韓、蒙古等國，而且還並非正式夥伴關係。

哥倫比亞成為的正是北約的“全球夥伴關係”架構，而非成為其成員國。所以，談不上北約西擴或者南擴。

對於全球局勢來說，雖然不是正式成員，但是說北約影響力進一步擴大沒有問題。當此之時，哥倫比亞鄰國委內瑞拉剛剛大選，國內局勢堪憂，又和哥倫比亞搞得很僵。美國為主導的北約影響力到南美，雖然對哥倫比亞安全有促進，但是無疑會加重南美地區的動盪，甚至製造出類似中東、烏克蘭這樣的新熱點，不利於南美地區的和平。

不過，戲言一句，國際新聞從業者又有更多飯吃了~

北大西洋公約組織能夠去武裝干預前南斯拉夫地區的戰事，能夠邀請烏克蘭成為觀察員，這說明北約組織早已經不是一個以地理為標準防禦性組織，而是以美國好惡為標準的軍事聯盟。此次，邀請哥倫比亞加入北約，將北約的勢力範圍擴充套件到南美洲，主要也是為美國的利益服務。

美國準備改變對南美洲的軍事控制手段

長期以來美國奉行門羅主義，主張美洲是美洲人的美洲，潛臺詞其實是美洲是美華人的美洲。過去，美國絕不允許歐洲國家參與美洲的事務。

特朗普上臺之後奉行孤立主義，在全球範圍內大幅度收縮美國的軍事存在。此次美國決定邀請哥倫比亞加入北約，與此前特朗普決定從敘利亞撤軍，準備由阿拉伯聯軍頂替如出一轍，可能準備藉助北約其他國家的力量，處理和干預南美洲事務。美國則可以相應的減少軍事開支，減輕因干預他國內政而來的政治影響。

同時，美國選擇哥倫比亞加入北約組織，也有在南美洲培養一個軍事代言人的想法。哥倫比亞因為積極配合美國打擊毒品交易，與美國結成了較為良好的關係。現在美國選擇哥倫比亞加入北約，雙邊關係可能會進一步提升。隨著哥倫比亞軍事實力的提高，將來在南美洲和加勒比海地區的一些小規模的行動，美國完全可以不必出手，有哥倫比亞代為執行即可。

委內瑞拉局勢將更加緊張

提到哥倫比亞可能加入北約，就不能不讓人聯想起他的鄰國委內瑞拉最近緊張的局勢。早在查韋斯執政時期，美國與委內瑞拉的關係就十分緊張。馬杜羅再次當選委內瑞拉總統之後，美國用軍事手段改變委內瑞拉政權的想法更加急迫。

現在美國同意哥倫比亞成為北約的候選國，己經將北約的兵鋒直抵委內瑞拉邊境，馬杜羅的神經應該更加緊繃了。同時，今後如果美國想對委內瑞拉動武，也可以聯合北約各國共同出兵。對於美國而言，北約聯手對付委內瑞拉成本會更低，效果會更好，動手的機率當然也就會更大。

(1)、北約建立之初的主要目的是為了防禦蘇聯，現如今俄羅斯已經沒有能力和美國全面對抗，而現如今美國的情況仍然不容樂觀，“一超多強”的局面正在形成，也就是意味著美國需要防範多強而不是蘇聯這一個對手。

(2)、北約伸手進入南美表明了美國已經開始進入透過北約佈局他的全球戰略，南美被譽為美國的後花園，美國之所以有心情到世界各地搗亂就是因為本土周為國家不能威脅到自己。南美國家雖然一直沒有能力反美，但是一些左翼國家還是很不待見美國，古巴就是最好的代表，因此這一次的行動就是在擴大對南美影響力。

(3)、哥倫比亞一直以來都是以美國小弟身份出現。由於其國家政府軍隊軟弱，加上美國巨大市場，導致出現了大量的毒販，近幾十年美國一直在資助委內瑞拉打擊毒販和恐怖主義，未來這個趨勢只會變大不會減小。

(4)、沒活現在雖然只拓展了委內瑞拉這一個小夥伴，並不代表以後不會拓展其他國家。委內瑞拉這個小夥伴進群的名稱是“全球合作伙伴”，顧名思義，也就是意味著幫助北約實現全球戰略的夥伴，未來肯定還會有國家被加上這一頭銜。

哥倫比亞跨地域加入北約，這對世界和平來說，是一個不祥的危險訊號。北約作為歐洲的一個軍事防衛組織，自從五十年代建立以來，雖有擴群，但是基本上都是僅限於歐洲地區。美國雖然也在美洲，但是美國是北約的盟主，北約不可能沒有美國。而除此之外，北約還真的沒有發展過歐洲以外的國家加入。

土耳其雖然大部分領土在亞洲中東地區，但是土耳其地跨歐亞大陸，還是有一部分領土在歐洲的，與歐洲也搭得上邊。而這一次哥倫比亞突然加入北約組織，特別的出人意外。哥倫比亞遠在南美洲，與歐洲相距遙遠，遠隔大西洋，北約完全沒有必要這麼遠的來拉其入夥。一般來說哥倫比亞安全上考慮，只要與美國保持盟國關係就行了。

　哥倫比亞總統桑托斯25日在電視講話中聲稱：“我們哥倫比亞將以全球合作伙伴的名義加入北約，我們將成為唯一擁有這種特權的拉美國家。” 另外據法新社報道，除哥倫比亞外，北約還將阿富汗、澳洲、伊拉克、日本，南韓、蒙古、紐西蘭和巴基斯坦等國，列為“全球合作伙伴”。

這應該完全是美國的全球戰略意圖，現在的北約是全球僅存的一個集體安全軍事組織。這說明美國不滿足於北約現狀，不能僅僅是一個區域性的軍事組織。九十年代華約解散之後，北約非但不同時解散，還進一步東擴和西擴。進入新世紀以後，美國的政府債務上升，在全球的霸權地位有所影響。為了加強美國的全球霸權野心地位，美國唯一的好辦法就是讓北約擴群，成為美國霸權的軍事工具。

目前哥倫比亞加入北約，可能這是北約東擴受挫之後，掉頭西擴。根據法新社報道，北約組織在全球，初步列出了一些準備吸收的候選國。下一步要把北約打造為全球性軍事組織，不僅要東擴，還要西擴和南擴，這必將破壞世界的和平與穩定。針對北約的這一新動向，世界上的非北約成員國，必須要充分的提高警惕，加強合作積極推進全球多極化，密切關注北約動向，準備應對北約的新威脅。

據法新社26日報道，哥倫比亞總統桑托斯在25日的電視講話中表示，哥倫比亞將於下週正式以北約“全球合作伙伴國”的身份加入北約。哥倫比亞也將因此成為拉美地區第一個獲得北約全球合作伙伴地位的國家。那麼北約將自己的勢力範圍擴充套件到南美洲，這到底是出於什麼樣的目的，又會對全球政治格局產生什麼樣的影響呢？（哥倫比亞總統桑托斯）

我們可以先分析北約接納哥倫比亞成為自己的全球合作伙伴國的原因。顯然北約的這一舉動是要擴大自己在南美洲地區的影響力，同時也可以加強北約對南美地區國家的軍事和政治協助。南美洲地區對於北約的全球戰略具有重要意義，北約要想在全球推行並維護自己的價值觀，則拉美地區也是北約實施自身戰略的重要一環。

雖然拉美地區被視為美國的後院，然而這一地區向來並不穩定，而且拉美地區的左翼政治勢力相當活躍，甚至可以在某些國家掌握政權。尤其是本月馬杜羅再次在委內瑞拉大選中獲得勝利，成功連任委內瑞拉總統，而這次大選卻並沒有獲得北約國家的承認。面對南美地區糟糕而混亂的政治環境，顯然北約正試圖加強與南美地區國家的政治與軍事合作，透過對南美地區國家的幫助與扶持來維護該地區的穩定。（哥倫比亞及其周邊國家地圖）

當然，北約力量在拉美地區的滲透與擴張對於地區局勢必然產生非常大的影響。也許繼哥倫比亞之後，還會有其它的拉美國家加入到北約的國際合作夥伴國陣營。面對這樣的現實情況，哥倫比亞和智利這些右翼政府執政的國家自然是滿心歡喜，然而玻利維亞和委內瑞拉難免感受到空前的壓力，畢竟北約都將自己的勢力擴張到了家門口，估計馬杜羅內心怎麼也不是個味道。

另外北約力量在地區的擴張也很容易對俄羅斯和其它大國形成排擠之勢，拉美甚至有可能成為大國暗中博弈的一個新的平臺。不過從另一個角度來說，哥倫比亞只是成為北約的全球合作伙伴國，並不屬於北約正式成員國，這跟直接加入北約還是有很大區別的。北約下一步會幫助哥倫比亞的軍隊建設，加強哥倫比亞的國防力量，這對於維護地區穩定具有重要意義。（北約峰會）

我們可以看到，北約的目標是全球性的，它接下來還可能接納日本、紐西蘭、澳洲、巴基斯坦等國成為自己的全球合作伙伴國家。這些都充分彰顯了北約的戰略意圖，它正試圖擴大自身在全球的影響力，透過加強與相關國家的合作來維護自己構建的全球安全體系。

冷戰結束後，北約的類似計劃很多，諸如“和平夥伴關係計劃”、“地中海對話”、“伊斯坦布林合作計劃”以及“全球夥伴關係計劃”，其觸角也已經不再侷限於歐洲。只是這次哥倫比亞作為“全球合作伙伴”是不是就意味著加入了北約，還難以確定。不過，表明了北約已經不再是一個軍事組織，而是一個政治軍事聯盟，成為美國維護全球霸權的一個工具。所以與其問北約的目的是什麼，不如問美國的目的是什麼？

美國的目的是要藉助北約的影響力在自己的後院“清理門戶”

美國曾一度把南美視為自己的後院，提出過“門羅主義”的主張；可是在二戰後成為世界霸主後，關注的是全球利益。不經意間，自己的拉美“後院”出現了分化。2006年以後，從巴西、阿根廷、玻利維亞到委內瑞拉，開始有更多的拉美國家對美國“說不”，而俄羅斯也把這裡作為抗衡美國的籌碼時不時來鬆鬆土。然而，這種拉美政壇的“左轉”傾向在近年來得到了扭轉：巴西、阿根廷、秘魯等國的左翼政黨在大選中紛紛失勢，而委內瑞拉、厄瓜多、尼加拉瓜這些國家也只是在苦苦支撐。哥倫比亞作為一個拉美大國，其總統桑托斯曾在美國哈佛大學拿過碩士學位並接受了福布萊特計劃的資助，被貼上了“親美”的標籤，在他擔任總統以來，與奧巴馬和特朗普兩任總統都保持著良好的關係，自然成了美國優先拉攏的物件。北約組織是一個軍事同盟，尤其是“第五條款”即集體自衛條款既是給小國以安全感的依賴，也是美國干涉他國內政的理由（比如科索沃戰爭），對拉美小國揮舞大棒又多了個打手。

哥倫比亞和委內瑞拉關係一直緊張，桑托斯也想借此為自己拉選票

哥倫比亞作為美國在拉美的主要盟國，和哥倫比亞有2219公里長的邊界。在近年來拉美政壇“左轉”的情況下與委內瑞拉關係一直緊張：如2013年10月哥倫比亞與美國簽署軍事合作協議，允許美國租用境內7座軍事基地，引起委內瑞拉強烈抗議；而2014年內瑞拉從俄羅斯採購武器後，哥倫比亞又發出了軍備競賽的警告；委內瑞拉不時抗議哥倫比亞軍隊越境打擊反政府武裝，而哥倫比亞則指責委內瑞拉“侵犯人權”；至於雙方互相驅逐大使、在邊境地區實行緊急狀態更是常有的事。從美國的角度來看，對於內外交困的馬杜羅政府，如果透過哥倫比亞借刀殺人，引起委內瑞拉的內亂是成本最低的方式（已經有大量的委內瑞拉難民湧入哥倫比亞），而拉攏哥倫比亞加入北約的“全球合作伙伴”就是給桑托斯打氣。從桑托斯來看，在2010年擔任哥倫比亞總統以來，政績不錯，經濟發展、社會穩定，而他的任期在今年8月7日就將屆滿，如果能夠透過和北約的合作撈取更多的政治軍事資源，對於其連任也是有利的。

委內瑞拉的鄰國加入北約，這棋下得好，與蘇聯向古巴運送導彈和中國委內瑞拉用人民幣結算石油貿易異曲同工。

老美這些年來，運用金元加大棒，傳媒加禁運，在拉美搞門羅主義，一直都把拉美當後院，排斥舊大陸勢力插手美洲事務，武鬥了西班牙，錢砸了英法荷，核逼了蘇日德，對拉美國家誰不服顛覆誰，顛覆不了就致癌，各種勝利各種猖狂。此番納入新夥伴，必是有新憂患，可能有大勢力進入美洲令美國惶恐，也可能是給新亞洲版非洲版北約開路。在老歐洲離心離德的今天，找新夥計，也許是一個好平衡，也許是一針強心劑。

全球最大的軍事集團北約（北大西洋公約組織）的任何行為都體現著美國的意志與需求，它不僅僅是遏制蘇聯、打擊俄羅斯的軍事工具，更是維護美國霸權的利器。

美國及其北約盟友為了維護既得利益，攫取更多的全球利益，來緩解、轉移國內的矛盾、危機，冷戰結束後反而擴張提速，不僅謀劃建立亞洲版北約，現在還手伸入美國後院南美洲，預示特朗普治下的美國越來越傾向用強大的軍事力量維護霸權，攫取全球利益。而美國把哥倫比亞拉進北約朋友圈，體現了美國正在改變對後院南美洲的管控模式，開始動用強大的軍事力量威懾反美國家委瑞內拉，伺機武力推翻馬杜羅政府，改造不聽話的委瑞內拉。因此，委瑞內拉的安全環境變得比伊朗更糟糕——美國離伊朗太遠，委瑞內拉離美國太近！

1、北約的擴張體現了美國的意志。為了遏制蘇聯的霸權擴張，美國聯合歐洲的一些國家，於1949年成立了全球第一個軍事集團——北大西洋公約，簡稱北約。冷戰時期，美國為首的北約與蘇聯建立的華約針鋒相對地博弈著，讓世界籠罩在兩大軍事集團的陰影下，極度不安全。

蘇聯解體後，華約也跟著消亡了，北約跟美國一樣，在全球一家獨大，一改以往防禦的態勢，在美國的主導下，極大地釋放了進攻性，持續地擴張，特別是擴張到東歐，為俄羅斯形成弧形包圍。

北約的成員國已經擴張到29個，勢力龐大，但基本上體現了美國的意志與需求。如今，北約將亞洲的阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、日本、南韓、蒙古，大洋洲的澳洲、紐西蘭，以及南美洲的哥倫比亞吸收為全球合作伙伴，拉進北約朋友圈，極大地拓展了北約的勢力範圍。

必須說明的是，全球合作伙伴與成員國是兩回事，打個比喻，前者就像北約的朋友，後者這是北約的家人，責權利完全不一樣。當然，獲得了全球合作伙伴的資格，為日後加入北約，成為成員國打開了後門。

2、美國改變對後院南美洲的管控模式。美國自從獨立以來，特別是結束了南北戰爭後，一直把緊鄰的南美洲視為自己的後花園，不容他國染指。但由於意識形態競爭、利益衝突等等的原因，中北美、南美長期都存在反美或者不聽話的國家，讓美國很生氣，也比較無奈，著當中最典型的是古巴、委瑞內拉、玻利維亞、厄瓜多等。這些反美國家裡，美國最痛恨、最敵對的其實不是古巴，而是委瑞內拉！

3、美國調整對反美國家委瑞內拉的遏制模式，展現對委內瑞拉的軍事威懾，並伺機用武力推翻馬杜羅政府，改造不聽話的委瑞內拉。查韋斯、馬杜羅治下的委瑞內拉跟美國的意識形態的衝突爆棚，美國對委瑞內拉的敵意和打擊水漲船高，而委瑞內拉的反美立場與情緒變本加厲，兩國越來越仇視對方，鬥爭劇烈，就差沒有大打出手。

特朗普上臺後，對外部世界的看法、立場與政策發生了巨大的轉變，全世界都感受到並且忍受著特朗普的唯我獨尊的寒意。從特朗普對待伊朗、委瑞內拉等國家的態度，可以鮮明感覺到他對反美國家，包括不聽話國家的容忍度越來越低，他一定會找機會棒打“出頭鳥”！

北約把委瑞內拉的鄰國哥倫比亞拉進朋友圈，必然會加大北約，其實是美國在南美洲的軍事存在與威懾，主要是針對委瑞內拉。特朗普對前些天連任總統的馬杜羅的態度越來越清晰：不僅不承認馬杜羅政府的合法性，還不排除將動用軍事力量推翻馬杜羅政府提上了議程，一旦找到合適的時機，美國有可能出兵推翻馬杜羅政府，並像改造伊拉克那樣改造反美的委瑞內拉。如果美國出兵委瑞內拉，哥倫比亞就是美軍進攻的橋頭堡。

美國改造伊拉克、阿富汗都失敗了，但改造委瑞內拉或許會成功，主要原因有三個：首先，委瑞內拉不是伊斯蘭教國家，而是信仰基督教，跟美國沒有信仰的衝突，反而能成為粘合劑；其次，委瑞內拉有相當多的政客、精英、民眾親美，這就具備了比較好的改造基礎；再次，美國跟委瑞內拉的地理距離不太遠，往來十分方便，有利於美國對委瑞內拉施加影響與掌控。

4、特朗普治下的美國為了保障美國優先政策在全球的順利推行，越來越傾向於動用軍事力量威懾對手或敵對國，甚至是採取軍事行為，說明在特朗普的治理下，美國的軍事冒險主義正在抬頭，對世界和平、穩定、發展構成的危險與破壞性將將比想象中的大。

誰將會成為美國的軍事冒險主義的犧牲品？委瑞內拉？伊朗？敘利亞？或者烏克蘭？

這是美國的一次全球霸權的標誌性擴張！

對於哥倫比亞來說，因為加入北約，相當於陡然提升了自己的全球地位，這是哥倫比亞夢寐以求的——然而這不是重點！

重點是：

哥倫比亞作為首個“全球合作伙伴”加入北約，恐怕意味著正式宣告北約將在全球擴張。北約將不只是主要指向俄羅斯的一個軍事同盟組織。

事實上，哥倫比亞不僅是拉美首個，還是全球首個北約“全球合作伙伴”。

哥倫比亞只是第一個試點，未來也許日本、澳洲等國都有可能跟著以“全球合作伙伴”加入北約。這才是我們應當警惕的！

小布什政府最早提出關於北約的“全球合作伙伴關係”的構想

提出北約“全球合作伙伴關係”的其實是小布什政府。小布什政府曾擬大力推動該計劃，但是遭遇當時的法國總統希拉剋的強烈反對，因而在當時受到比較大的阻礙。法國總統希拉剋曾在北約峰會上發出了令世人震驚的警告，他說：不要把北約變成另一個聯合國，喪失其軍事組織的特質。

當時以色列和6個阿拉伯國家已經與北約建立了合作伙伴關係。小布什政府擬將此拓展至與日本、澳洲、南韓也建立此種關係，還將動員歐洲的瑞典、芬蘭和大洋洲的紐西蘭加入這一體系。

而現在哥倫比亞以北約的“全球合作伙伴”加入北約，這意味著北約早已靜悄悄地把當初小布什政府的構想付諸實施，而且有過之而無不及。

哥倫比亞加入北約並非僅僅是為了劍指委內瑞拉這麼簡單

所以哥倫比亞加入北約，當然並不是為了專門針對其鄰國委內瑞拉而來的。如果這樣想，肯定是一場誤會！因為哥倫比亞一直是美國在南美最鐵的軍事盟友，西擴至南美哥倫比亞，在地緣戰略上其實並沒有更多意味。我們可以認為這是美國對哥倫比亞大力配合禁毒，近年來取得顯著成效的一個獎勵。但同時要認識到：

這也是北約的一次新的全球擴張戰略的靜悄悄起步！

如果僅限於南美，美國並沒有因此在南美多得了哥倫比亞這樣一個代理人，從而能夠更方便劍指委內瑞拉。

我們有必要回顧一下下述歷史：

2003年，美國發動伊拉克戰爭，哥倫比亞是唯一支援美國軍事行動的拉美國家。第一時間譴責北韓核武器實驗、向阿富汗派遣部隊、支援對利比亞內戰開展外部軍事幹預等等，哥倫比亞無一不追隨美國。美國其他的最鐵桿的盟友也不過如此了！事實上，哥倫比亞作為美國的親密盟友，一直在幫助美國調和與南美國家關係。桑托斯上臺以來，在外交政策上開始致力於改善同古巴、委內瑞拉等拉美國家的關係。奧巴馬時期，美國與古巴的建交，哥倫比亞也作出了自己的貢獻。

因此，哥倫比亞以首個“全球合作伙伴”加入北約，對美國來講並不是新增小弟。但是對哥倫比亞來講，則相當於總算走進大哥的核心體系了。

然而，關鍵的問題不在北約擴至南美，而是北約很可能會繼續擴至亞太、中東以及非洲。

眾所周知，北大西洋公約組織作為一個地區性質的軍事同盟，是特殊年代兩級格局的產物，成立之初，主要就是針對以蘇聯為首的東歐派系，其保護物件是以西歐，北美等主要發達國家，意識形態上以“資”與“社”來劃分，地理位置上以保護物件所在地“北大西洋沿岸”來認定，，，

北約自從成立以後，在相當長的時間裡，其軍事力量都定位於抵禦蘇聯的大規模入侵（而實際上，兩者之間也沒有發生過真正的對抗）但隨著蘇聯的崩盤，特定的敵人消失了，然而隨著普京的崛起，北約又有了新的防務重點:俄羅斯！可事實上，由於美，俄，歐之間特殊的博弈格局，北約與俄羅斯之間的對抗，也僅限於互相制衡，對俄羅斯來說，北約的存在，政治意義遠高於軍事意義！

911事件以後，在美國全球戰略的背景之下，北約的腳步也隨著“盟主”的指揮棒向全球蔓延，這個時候，北約早已背離了成立之初的主旨！

雖然美國這些年的全球戰略側重於亞太，中東，以及眼下的印太，但對其後花園南美洲卻鮮有動作，這是因為拉美地區一直都在美國的無形控制之下，雖沒有巨大沖突，倒也相安無事，，，！

特朗普上臺之後的第一件事就是退出TPP，這項決定標誌著美國貿易政策將進入一個新時期，但這種明顯的貿易保護卻損害了同在TPP的智利，墨西哥和秘魯等國的經濟利益，

除此之外，特朗普要求對《美洲自由貿易協定》重新談判，甚至有意廢除該協定，要知道，這個多邊協定保證著11個南美洲協約國與世界經貿往來的暢通，如果協定被修改或廢除，將直接損害“南共體”的整體利益，

拉美裔的移民佔美國總人口的17%，但特朗普的新移民政策，將之前滯留在美國的非法移民驅逐出境，儘管這項政策符合美國基督教福音派對國家安全的擔憂，也奪回了大量美國本土民眾的就業崗位，但同時也增加了拉美國家對美國的不滿，

綜上所述，美國與“南共體”之間的關係已經蒙上了貌合神離的陰影，加上古巴，委內瑞拉以及玻利維亞等幾個左翼政權的“反美”立場，新興發展中國家則利用這種矛盾，逐步加大了與南美洲的合作與滲透，美國已經感覺到這座“後花園”已經不是很安全了，因為域外國家的這種“乘虛而入”，很可能會形成另一股強勁的“反美浪潮”！

介於此種擔憂，為了鞏固美國對南美洲的影響力，強化美國對南美洲“保護者”的身份，以穩住經營多年的“南美大後方”，就成了其必須不容忽視的重要任務，按照老套路，美國此時需要的不是直接用強權維持局面，而是一個“挾天子以令諸侯”的得力干將，以躲開國際社會對“美國干涉他國內政”的指責，與美國在價值觀高度一致，各項合作都卓有成效的哥倫比亞，就成了其最裡想的代理人，

其實哥倫比亞在2013年，就與北約簽訂了一份情報安全合作協議，哥倫比亞也藉此獲得了北約組織的專業資質與基本標準，這種信任關係實際上已經開啟了哥倫比亞與北約安全事務合作的先河，

與之相鄰的委內瑞拉，由於兩屆領導人基於極度反美的立場，長期遊離於國際經濟秩序之外，導致國內經濟發展嚴重失衡，大量的難民對哥倫比亞形成了巨大的壓力，在此之前，由於“南共體”為抵制委內瑞拉大選而成立的“利馬集團”中，哥倫比亞也不遺餘力展示了自己的“反委”決心，美國更是增加了對其的信任，為了能得到來自美國更大的支援，哥倫比亞也非常樂意充當美國“一品帶刀侍衛”的角色，以加強國家在地區內的“權重”！

實際上，如果嚴格遵循加入北約的門檻，哥倫比亞只完成了第一步:“和平夥伴關係計劃”，而此次美哥將“和平”換成了“全球”，只不過是用文字遊戲的方式，提升美國全球戰略對南美洲“戰區”的重視程度，而要真正成為北約成員國，最重要的卻是第二步:成員國行動計劃，到了這一步，哥倫比亞才能被認為是“北約候選國”，也就是說，哥倫比亞加入北約的進展程度，從程式上來說，烏克蘭還領先一步！

在這個考察期內，哥倫比亞必須做到:一，國防部長必須由文職人員擔當，

二，與鄰國不應該有領土爭端，

三，國家不應該有外國軍事基地，

四，武裝力量結構和裝備應該符合北約的標準，

但由於哥倫比亞的局勢遠沒有烏克蘭那麼複雜，介於美國的迫切需要，有些條件對於哥倫比亞來說，也只是走走過場而已，，，！

【這個舉動體現美國和歐盟兩個方面的利益】

哥倫比亞加入北約一事表明，歐盟和美國兩股政治力量都有意推動“北約全球化”。美國實力下降，需要歐盟在全球支援美國繼續領導世界，而歐盟在看到美國實力下降以後，也在爭取擴大自己在全球的利益，並希望獲取美國讓渡部分領導權。

回顧一下北約的本質

北約是個啥？為了簡便我們就跳過冷戰初期……蘇聯威脅……鐵幕演說……喬治凱南等等歷史課吧。我們只需要掌握一點，即《北大西洋公約》是一個共同防禦條約，北約組織就是有一群國家互相約定，如果他們中的一個國家與他國開戰，則所有締約國都有義務攻擊那個敵國。倒過來說就是與任何一個北約國家開戰，就等於和所有北約國家開戰。再通俗一點就是，既然我一個國家打不過你，那就讓我所有的盟友一起上，這就是北約的作用。

美國實力下降，需要拉上歐洲，發揮北約的群架作用

自從美國國力下降，發覺有些事情單靠自己搞不定以後，確實有些亞太的問題，也希望拉上歐洲。特別是美華人搞出那個名為空海一體戰的新軍事戰略（隊友擋槍子戰略），我稱之為有事亞太盟友先抗——美軍退到盟友後面發動遠端空襲——等把敵人消耗的差不多了（盟友也消耗差不多了）——美軍再前出奪取最後勝利戰略。此後，美國的亞太盟友們就不再相信和美國籤的共同防禦條約可以確保他們的安全了。但如果北約可以全球擴員，那加入北約，擁有一份歐盟和美國都簽字的共同防禦條約，將大大降低自己被“消耗的差不多”這一情況的出現機率。有助於這些盟國重拾對美國安全承諾的信心，從而穩固美國亞太的主導地位。

歐盟有心染指全球事務，獲取美國部分領導權

現在歐盟的重點肯定還是放在東歐、北非、巴爾幹和中東地中海沿岸地區的領導權上，但是一味死守自己的地緣利益邊界，卻沒有給域外大國（包括美國）在對方的核心區域製造麻煩的能力，使得反擊的缺少籌碼，最終也保護好自己的利益範圍。因此，藉著美國的力量參與全球事務，即能高效增加自己的國際政治籌碼，又可降低歐盟的成本和風險，何樂而不為呢？

所以，總而言之，域外國家開始加入北約，是美國國力下降背景下，倚重歐盟支援美國全球戰略的訊號；也是歐盟希望藉此從美國手中接過部分國際事務領導權的訊號；甚至還可能是世界從美國一超獨霸，向歐美G2模式過渡的訊號。

哥倫比亞在5月31日正式成為了北大西洋公約組織的“全球合作伙伴”，這無疑增強了以美國為首的北約組織的全球影響力，也是北約組織首次將自己的實力滲透到南美地區。首先北大西洋公約組織這個全世界最大的軍事組織，將自己的觸角伸到南美洲，這樣做更重要的意義在於擴大自身的影響力，增強自己在拉美地區的實力，同時這樣做也可以鞏固自己在軍事和安全領域的全球主導地位；

再一點，北約此次主動吸納哥倫比亞也是一個雙贏的結果。因為哥倫比亞一直是美國的鐵桿夥計，作為美國在南美洲最重要的合作伙伴，哥倫比亞接受了大量來自美國的經濟和軍事上的援助，對於美國來說，哥倫比亞的加入更增強了自身在北約組織內的領導地位，也有助於推動美國和哥倫比亞更加深入的合作交流。

此次加入北約組織，哥倫比亞也是十分高興和願意的。這不僅可以藉助北約的力量加強自己本國在一些非傳統安全如販毒、犯罪、非法移民等領域的實力。另一方面因為哥倫比亞希望美國為首的北約組織加強在南美的軍事存在，共同消除委內瑞拉的安全問題，能夠協助維護好整個南美的安全穩定。最後一點哥倫比亞也和北約一樣，希望成為北約的合作伙伴能夠增強自身的全球影響力，因為北約畢竟是全世界最大的軍事組織。

其實全球合作伙伴畢竟不是北約的成員國，也並不一定會參與北約的軍事行動，雙方只是基於自己各自的利益達成的協議而已。再說哥倫比亞將北約引入南美地區，這是好事還是壞事現在還不好下定論，畢竟南美的大國巴西可不希望這樣。