一、量力而行,處理好多與少的關係
對土地儲備工作來說,資金是土地儲備制度實施的關鍵。在控制土地儲備量上,要本著“量力而行,不貪大,適度收,而不是多多益善”的原則。在規劃和計劃情況尚未完全明確的情況下,針對有潛力的用地專案,意向性儲備,對存在儲備可能性地塊做出計劃和方案,力爭在土地儲備上做到動作快,起步早,措施管用,土地儲備要適時適量,不能因為一時市場氣氛就大量徵用。
二、蓄放兼收,處理好蓄與放的關係
對國有土地,可以採取四種方式予以儲備:一是徵;二是收;三是購;四是換。
對有償收購的土地,收購土地方式有三種:一是買斷,即一次或幾次將土地及其附著物補償費交付原土地使用者後進行儲備,適時出讓或開發成熟後出讓;二是定金收購,先給予原土地使用者定金,約定補償方式和價款,待土地出讓時再付給土地補償費;三是預定收購,只約定補償方式和價款,待土地出讓後付給補償費。
三、增強“做地”功能,處理好“養”與“增”的關係
“養”與“增”是增強政府“做地”功能的需要。政府壟斷一級土地市場時,必須要確保土地的供應。隨著土地市場需求的加大,儲備中心某些功能的侷限性已遠遠不能滿足市場的土地供應量。隨著城市化程序的加快,老城區可以盤活的土地越來越少,土地收購儲備要向城郊的集鎮改造轉移,這使得“做地”的任務難度加大。因此,要建立一個專門的機構實現完成政府“做地”的功能。
四.解決資金問題,處理好“儲”與“投”的關係
首先,要解決好融資渠道單一的問題。同時,也可以嘗試從解決儲備土地收益比例撥付充作土地儲備資金,這樣可以保證有足夠的自有資金進行土地儲備運作。對於撥付的比例,可以根據當地經濟發展條件和土地儲備的需求提出。如果沒有資金,新的土地收不進來,老的土地又加工不了,土地儲備就會形成金融風險。還要處理好出讓價格的制訂。
一、量力而行,處理好多與少的關係
對土地儲備工作來說,資金是土地儲備制度實施的關鍵。在控制土地儲備量上,要本著“量力而行,不貪大,適度收,而不是多多益善”的原則。在規劃和計劃情況尚未完全明確的情況下,針對有潛力的用地專案,意向性儲備,對存在儲備可能性地塊做出計劃和方案,力爭在土地儲備上做到動作快,起步早,措施管用,土地儲備要適時適量,不能因為一時市場氣氛就大量徵用。
二、蓄放兼收,處理好蓄與放的關係
對國有土地,可以採取四種方式予以儲備:一是徵;二是收;三是購;四是換。
對有償收購的土地,收購土地方式有三種:一是買斷,即一次或幾次將土地及其附著物補償費交付原土地使用者後進行儲備,適時出讓或開發成熟後出讓;二是定金收購,先給予原土地使用者定金,約定補償方式和價款,待土地出讓時再付給土地補償費;三是預定收購,只約定補償方式和價款,待土地出讓後付給補償費。
三、增強“做地”功能,處理好“養”與“增”的關係
“養”與“增”是增強政府“做地”功能的需要。政府壟斷一級土地市場時,必須要確保土地的供應。隨著土地市場需求的加大,儲備中心某些功能的侷限性已遠遠不能滿足市場的土地供應量。隨著城市化程序的加快,老城區可以盤活的土地越來越少,土地收購儲備要向城郊的集鎮改造轉移,這使得“做地”的任務難度加大。因此,要建立一個專門的機構實現完成政府“做地”的功能。
四.解決資金問題,處理好“儲”與“投”的關係
首先,要解決好融資渠道單一的問題。同時,也可以嘗試從解決儲備土地收益比例撥付充作土地儲備資金,這樣可以保證有足夠的自有資金進行土地儲備運作。對於撥付的比例,可以根據當地經濟發展條件和土地儲備的需求提出。如果沒有資金,新的土地收不進來,老的土地又加工不了,土地儲備就會形成金融風險。還要處理好出讓價格的制訂。