一直從事公務員職級工作，我來給你靠譜回答，回答兩個方面，一是領導職數是如何核定的，二是職級職數是如何核定的，這樣關於是否有比例的問題就很清晰了。

首先糾正概念，2019年6月1日，修訂後的《公務員法》生效，非領導職務取消，設定了三類別職級（綜合管理類、行政執法類、專業技術類）。你說的主任科員，是原來非領導職務的說法，現在的主任科員現在分為四等，也就是一到四級主任科員。

首先看領導職務是如何核定的。這個是根據《國務院行政機構設定和編制管理條例》一級以及中共中央組織部 國家編制委員會印發《關於目前黨政機關機構編制的一些情況和意見》等檔案的規定，結合各自的實際，進行三定工作（定部門職責、定內設機構、定人員編制）。通俗的說“三定”規定就是對行政單位是幹什麼事情的，有哪些內設機構，內設機構的職責是什麼，部門有多少人員編制和領導職數等進行確定。

因此領導職數是根據單位機構情況來確定的，上級在下發三定檔案的時候，會將領導職數予以明確，無特殊情況，領導職數不會更改。

再看下職級職數是如何核定的。根據《公務員職務職級並行規定》，職級職數是根據編制數來核定的，注意不是實際在崗人員數量，而是上級批覆的三定檔案的編制數來核定的。

地級市及以下機關，主任主任的職數是不超過行政編制數的60%，其中一二級主任科員不超過總數的50%。假設編制數是30個，那麼一到四級主任總數不超過18個，其中一二級不超過9個。

這樣對比起來，可以很明顯的看出，領導幹部職數和職級職數沒有必然聯絡。正科實職和主任職數一毛錢關係也沒有。