國會、參議院、眾議院都是美國的權力機構，這些機構的建立，是圍繞美國的政權形式而設立的。

美國是聯邦制國家，政權組織形式為總統制，實行三權分立與制衡相結合的政治制度和兩黨制的政黨制度。其中三權分立是指立法、行政、司法三種權力分別由國會、總統、法院掌管，三個部門行使權力時，彼此互相牽制，以達到權力平衡。

國會：美國最高立法機關。由參議院和眾議院組成。國會行使立法權。議案一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程式。一院通過後，送交另一院，依次經過同樣的程式。法案經兩院通過後交總統簽署；若總統不否決，或雖否決但經兩院2／3議員重新透過，即正式成為法律。

參議院：總統與外國締結的條約及總統任命的高階官員須經參議院，參議院還有權審判彈劾案，有權在特殊條件下複選副總統。參議員由各州選民直接選出，每州2名，實行各州代表權平等原則。現有議員100名。當選參議員必須年滿30歲，作為美國公民已滿9年，當選時為選出州的居民。任期6年，每2年改選l／3，連選得連任。副總統是參議院的當然議長。

眾議院：眾議院有權提出財政案和彈劾案，有權在特殊條件下複選總統。眾議員數按各州人口比例分配，每州至少1名。按1929年《議席分配法》，將眾議員總數固定為435名，並根據聯邦商務部統計局每10年提供的各州人口變動情況，重新調整各州之間的議席分配。眾議員由直接選舉產生，必須年滿25歲，作為美國公民已滿7年，當選時為選出州的居民。任期2年，可連選連任。眾議院議長由全院大會選舉產生。

兩院議員長期連任現象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務。