一朝天子一朝臣，指的是當領導發生變動的時候，原先屬於他的下屬也會被換掉。這句中國俗語或許可以概括基辛格對於美國總統換屆的看法。
基辛格認為，美國總統換屆之後，出現的一大問題就是美國政府的大換血。每次新總統上臺，助理國務卿以上的、由總統親自任命的職位都要換人，整個換班牽扯到的人員和職位多達5000多個，而且這些職位大都非常關鍵。
被新任命的官員們在上任之後的前9個月，幾乎都處在“真空期”裡，因為他們正式上任之前，還需要經歷漫長且複雜的審查。於是，新的美國政府的運作就只能靠留任的“老官員”的建議或者隨機應變。這9個月的時間裡，美國政府運作的效率會大大降低。而在美國，多則八年，少則四年，或者更短（如果出現了水門事件的話），都要經歷一次這樣的大換血。
而且美國向來都存在一個慣例就是，新的總統及其班子上臺之後，都會把未解決的問題成為是自己的前任因為“愚蠢”或者失誤留下來的後果，他們認為自己才是最棒的，這或許是因為競選時相互抨擊的慣性導致的。由此就可能帶來一個巨大的問題：政策的延續性被打斷（尤其是外交政策），新班子會因為過度自信，做出一些不恰當的行為。比如說一位總統在醫療改革方面做出了努力，但是這個努力需要時間才能呈現出正面的結果，新的總統上臺之後可能會認為這個改革是愚蠢的，推翻了重來。
不同的新總統，會帶來不同的政策，且不說這些政策會給美國帶來截然不同的影響，就說那些依賴美國的國家，他們會非常頭疼，在無法預測誰將上臺的情況下，他們會選擇在兩邊都下注，以此來保證新總統上臺後不會影響到自己的利益。
對於和美國關係不好的國家來說，美國總統換屆帶來的影響可能會更大，舉個例子來說就是里根總統和蘇聯，此人對蘇聯的態度之堅決，遠遠超越了他的競選對手和前任福特，在福特時期，美蘇關係有了一定的緩和，但是里根上臺上立刻就不一樣了，他們和蘇聯之間還需要一段時間來重新定位彼此的關係。
一朝天子一朝臣，指的是當領導發生變動的時候，原先屬於他的下屬也會被換掉。這句中國俗語或許可以概括基辛格對於美國總統換屆的看法。
基辛格認為，美國總統換屆之後，出現的一大問題就是美國政府的大換血。每次新總統上臺，助理國務卿以上的、由總統親自任命的職位都要換人，整個換班牽扯到的人員和職位多達5000多個，而且這些職位大都非常關鍵。
被新任命的官員們在上任之後的前9個月，幾乎都處在“真空期”裡，因為他們正式上任之前，還需要經歷漫長且複雜的審查。於是，新的美國政府的運作就只能靠留任的“老官員”的建議或者隨機應變。這9個月的時間裡，美國政府運作的效率會大大降低。而在美國，多則八年，少則四年，或者更短（如果出現了水門事件的話），都要經歷一次這樣的大換血。
而且美國向來都存在一個慣例就是，新的總統及其班子上臺之後，都會把未解決的問題成為是自己的前任因為“愚蠢”或者失誤留下來的後果，他們認為自己才是最棒的，這或許是因為競選時相互抨擊的慣性導致的。由此就可能帶來一個巨大的問題：政策的延續性被打斷（尤其是外交政策），新班子會因為過度自信，做出一些不恰當的行為。比如說一位總統在醫療改革方面做出了努力，但是這個努力需要時間才能呈現出正面的結果，新的總統上臺之後可能會認為這個改革是愚蠢的，推翻了重來。
不同的新總統，會帶來不同的政策，且不說這些政策會給美國帶來截然不同的影響，就說那些依賴美國的國家，他們會非常頭疼，在無法預測誰將上臺的情況下，他們會選擇在兩邊都下注，以此來保證新總統上臺後不會影響到自己的利益。
對於和美國關係不好的國家來說，美國總統換屆帶來的影響可能會更大，舉個例子來說就是里根總統和蘇聯，此人對蘇聯的態度之堅決，遠遠超越了他的競選對手和前任福特，在福特時期，美蘇關係有了一定的緩和，但是里根上臺上立刻就不一樣了，他們和蘇聯之間還需要一段時間來重新定位彼此的關係。