關於這個問題，我自己本人也有很多疑問，在此，我只想把我個人的經驗以及認識分享給大家。

其實，早在10年左右的時候（我不知道確切的時間），已經不存在農用車的說法，要麼是汽車，要麼是農機。如果是汽車，就歸交警部門管理，要交警部門頒發的駕駛證才可以駕駛。如果是農機就歸農機部門管理，需要農機部門頒發的拖拉機駕駛證才可以駕駛。當時農村比較常見的，時風，五徵，包括後來的五星等等的產品，屬於低速汽車需要交警部門頒發的駕駛證才可以駕駛，落戶上牌需要到車管所。

後來國家取消了低速汽車。這一類的車型既不屬於汽車，也不屬於農機。沒有了工信部的公告直接上不了戶。但是廠家可以生產，經銷商可以銷售。經銷商在銷售的過程中直接告訴客戶，不需要上戶，也不需要駕駛證。既然一個產品，他既上不了汽車戶，也上不了農機戶，那它是汽車還是拖拉機呢？所以購買此類產品的客戶群體，有99%以上的是農戶朋友。他們既不懂政策，也不懂相關的法規。他們在購買的時候，經銷商告訴他們，上不了戶也不需要上戶。其實他們不知道，這一類產品買回去以後，交警部門可以處罰他，農機部門也可以處罰他，既不是汽車，交警就把它當成汽車，既不是農機農機部門把它當做農機。

我想問的是，他既沒有公告上不了戶，也上不了農機戶，為什麼廠家可以生產？經銷商可以銷售？而到了農民手裡就不合法。它既不是汽車也不是農機為什麼需要駕駛證？當然了，農戶在使用的過程中確實也存在安全隱患。但這到底是誰的錯？是購買者使用者的錯嗎？

這不僅僅是某一個地方存在的現象。而是全國都一樣。我所在的一個地級市，有例如時風，五徵，五星之類的產品在銷售，他們單個品牌的銷售量每年就在千臺以上。如果這一類車型的車主都要受到無證的處罰和拘留，那全國的拘留所能住得下嗎？