以發表對美國強硬言論而聞名於世的戰鬥民族的首席外交官拉夫羅夫，竟然被俄羅斯的一些精英批評對美軟弱，換不來美國對俄羅斯的尊重，著實傷了老爺子的面子。這都是美國“惹的禍”，“連累”了拉夫羅夫。

美國近期多次利用拒發籤證的方式遏制，打擊俄羅斯，使俄羅斯的高階官員、外交官無法前往美國出席聯合國的公務活動，參加其他的國際事務，不僅損害了俄羅斯的利益，也影響了俄羅斯的國際形象，俄羅斯外交部將美國的這個不友好的行為上升到美俄“簽證戰爭”的高度。

由於俄羅斯的實力與美國相比過於懸殊，俄羅斯幾乎沒有籌碼去反擊美國，俄羅斯外交部長顯然很清楚這樣的現實，除了在外交、輿論層面抨擊美國外，俄羅斯什麼也做不了。但俄羅斯的一些精英對此很不滿，批評俄羅斯的首席外交官、外交部長拉夫羅夫對美國過於軟弱，不僅得不到美國的尊重，反而使美國更加蔑視俄羅斯，更加肆無忌憚地打擊俄羅斯。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃10月3日參加“俄羅斯24”國際新聞頻道時透露，美國繼續對俄羅斯發動簽證打擊。新一屆“羅斯堡對話”國際論壇在美國舉行，美國駐俄羅斯大使館拒絕向俄羅斯的多位外交官發放簽證，導致他們無法前往美國出席“羅斯堡對話”。

扎哈羅娃抱怨道，“羅斯堡對話”是美俄外交官、智庫聚在一起探討美國關係的重要對話平臺，美國竟然拒絕俄羅斯的外交官去美國出席該論壇的會議，表明美國人已經對美俄合作不感興趣了。

9月下旬，美國拒絕向出席聯合國大會的俄羅斯代表團的10名成員發放簽證，致使他們無法去美國紐約出席聯合國大會，從事相關的聯合國公務活動，遭致俄羅斯的公開批評，俄羅斯外交部長拉夫羅夫不僅向美國國務卿蓬佩奧提出抗議，還在聯合國的相關會議上呼籲將聯合國總部從美國的紐約搬遷到俄羅斯的索契。

蓬佩奧對此作出了迴應，稱特朗普和他並沒有下令拒絕給俄羅斯外交官發放簽證，對此都不知情。蓬佩奧的迴應讓俄羅斯人感到了羞辱！ 俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫2019年9月30日接受俄羅斯外交政策雜誌《國際生活》採訪時，將美國拒絕給俄羅斯外交官發放簽證的行為上升到美國對俄羅斯發動“簽證戰爭”的高度，並誓言俄羅斯一定會對美國作出迴應。

不過，里亞布科夫話鋒一轉，稱俄羅斯在迴應之前，希望與美國進行外交談判，達成和解。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃也在電視節目中強調，目前，俄羅斯並不打算對美國的“簽證戰爭”作出反擊。

俄羅斯遭到美國的簽證遏制，雖然對美國進行了口伐筆誅，但並不想對美國實施報復，而是向美國求和，希望美國不要再利用拒發籤證的方式打擊俄羅斯。這是美俄的國家實力決定的：除了核武器外，俄羅斯全方位落後於美國，美俄實力之懸殊類似於巴基斯坦與印度的實力差距，弱勢一方遭到強者的打擊後，往往只能仰天長嘯，以解胸中的鬱悶與憋屈。

不用對比美俄的經濟、科技等等領域的巨大差距，單單是國際地位就差了好幾個量級，別的就不說了，單單是聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等主要的國際組織，其總部都設在美國，俄羅斯的高階官員、外交官就不得不前往美國出席相關會議，參加相關活動。

與之相反的是並沒有重要的國際組織的總部設在俄羅斯境內，俄羅斯對於美國的“簽證戰爭”幾乎沒有反擊的手段，只能放下戰鬥民族的身段，向美國求和。但令俄羅斯異常憤怒、無奈的是美國對於俄羅斯的談判提議、和解請求不感興趣，並沒有作出積極的迴應。

俄羅斯外交部對於美國的“簽證戰爭”的務實迴應，在一些俄羅斯精英看來是軟弱、無能的表現，例如俄羅斯著名的政治學家克魯塔科夫公開批評拉夫羅夫對美國的態度過於軟弱，只在口頭上抗議，只會讓美國更加看不起俄羅斯，加倍打擊俄羅斯。聲稱俄羅斯應該拿出實際行動反擊美國的“簽證戰爭”。

可是，俄羅斯拿什麼來反擊美國呢？這些精英又不是不清楚俄羅斯的實力與狀況，對外交部長拉夫羅夫的批評缺乏公平，所提要求實在是在為難拉夫羅夫領導的外交部。俄羅斯苦美久矣！

從美國對俄羅斯的態度就應該知道，美國和俄羅斯又要回到美蘇爭霸時期，回到美蘇冷戰時期，兩國關係會進一步惡化，不讓俄羅斯外交官進入美國，俄羅斯也會採取相應的反制措施，不讓美國的外交官進入俄羅斯。俄羅斯外長拉夫羅夫說過，俄羅斯一定會對此事做出迴應，閉著眼睛就應該知道，俄羅斯是戰鬥民族，不會放縱美國，俄羅斯會繼續和美國對著幹，美國不讓俄羅斯代表團去聯合國，俄羅斯就會主張把聯合國搬出紐約，實在搬不出來，俄羅斯會另起爐灶，重新組建一個和美國對著幹的聯合國，在經濟上和軍事上結盟，對美國進行經濟制裁，在萬不得已的情況下，再對美國開戰！

美國和俄羅斯有再回美蘇爭霸的趨勢，美國把俄羅斯當作第一勁敵，俄羅斯把美國當作第一勁敵，俄羅斯不會主動妥協，俄羅斯會主動出擊，俄羅斯只要拉攏美國的盟友，拉攏德國、法國，然後和世界第二經濟大國結盟，一起對付美國，完全有機會拖垮美國！和美國這樣的國家打交道，只有靠拳頭，拳頭硬，美國就會害怕，拳頭不硬，就會被美國欺負！

美國不僅沒有向俄羅斯參加聯合國大會代表團10名成員發放簽證，也對俄羅斯參加在紐約舉行的《全面禁止核試驗條約》會議部分代表拒發籤證。9月24日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫諷刺美國道，非常感謝美國允許他來參加聯合國大會。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，在2019年5月，俄羅斯以美國國務卿蓬佩奧為首的代表團發放了200多份簽證。言外之意，扎哈羅娃在諷刺美國對於聯合國大會進行政治操作。

觀察室認為，美國人如此做法確實有失體面。美國是當今世界第一強國，也是聯合國總部所在地，允許10名俄羅斯代表團成員，難道會威脅到美國的國家安全？除了拒絕向10名俄羅斯代表團成員發放簽證，美國還拒絕向伊朗代表團7名成員發放簽證。甚至於，伊朗總統魯哈尼與外交部長扎裡夫也差一點被拒絕入境參加聯合國大會。此外，美國在聯合國大會召開前一週，將2名古巴駐聯合國外交官驅逐出境！

此前由於俄羅斯間諜斯克裡帕爾父女在英國中毒，並且俄羅斯在烏克蘭克里米亞以及烏東部地區也搞了不少小動作，所以美國政府也是因此對俄羅斯實施了多輪制裁。在美國的制裁方案當中，對俄羅斯的經濟制裁是最讓普京頭疼的事情，不過美國同時也是制裁了俄羅斯的很多外交官，被制裁的俄羅斯官員將會被限制進入美國境內。對於美國政府制裁俄羅斯官員的行為普京是可以做出迴應的，他回擊美國的方法也很簡單，只要限制一些美國官員進入俄羅斯就可以。

美國跟俄羅斯就很不一樣，因為聯合國總部就在美國紐約，俄羅斯不能不派自己的官員去聯合國工作，這是美國的一個優勢，美國政府也經常利用這一點來刁難自己的對手。比如在今年的聯合國大會期間伊朗的一些官員也沒有能夠獲得美國的簽證，另外古巴幾名在聯合國工作的官員在聯合國大會召開之前還被美國給驅逐出境，其它的古巴駐聯合國外交人員也被美國政府給限制了活動範圍。在外交問題上，美國相比於俄羅斯的優勢還是很明顯，所以美俄之間肯定打不起來所謂的“簽證戰爭”，因為俄羅斯壓根兒就沒有反制美國的實力。

（聯合國位於瑞士日內瓦的萬國宮）

我們認為，俄羅斯不敢對美國不發籤證的不當行為進行報復，是怕引起連鎖反應。因為聯合國還有眾多下屬機構，分佈在歐洲。這些機構的所在國也會學美國的樣子，將俄羅斯外交官拒之門外。而這些國家的領導人，也會學蓬佩澳的樣子，將兩手一攤，堅持說自己沒有下過拒籤的明了命令。

這樣俄羅斯將面臨全面的外交危機，在聯合國各個機構的工作辯論中，將很難再聽到俄羅斯人的聲音。

一定會有人說美國的做法太下流，但又能怎樣?既然你們敢在聯合國給美國製造難堪，那麼作為地主，就有權利拒絕你們入境。

按照俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃的說法，華盛頓對莫斯科發動的“簽證戰爭”仍在繼續：在拒簽了十名參加聯合國大會的俄羅斯外交官後，又拒簽了部分計劃參加美國一個智庫對話的多名俄羅斯外交官。不過扎哈羅娃表示，目前俄羅斯不打算在這一領域對美國進行反擊。

美國對俄羅斯的“簽證戰爭”是美國對俄製裁的延續，但顯得小器和無禮。實際上，美國對俄羅斯的簽證戰爭早已開始：在奧巴馬政府時期就已經互相驅逐外交官和關閉使領館。而在去年美國公佈了所謂的“克里姆林宮名單”和借斯帕裡克爾事件向俄羅斯發起外交群毆後，又掀起了新的高潮。今年5月，美國又拒簽了參加2020年紐約《不擴散核武器條約》第三籌備委員會的俄羅斯代表。外交孤立美國對俄打壓戰略的一部分，而拒籤則是手段之一，伴隨著拒籤還有美國對俄羅斯個人和經濟實體的制裁。如果說此前和克里米亞事件和去年的斯帕裡克爾事件還給了美國牽強的理由的話，今年的拒籤行動在外交上也顯得小器和無禮。甚至很可笑的是，美國國務卿蓬佩奧對媒體說，他和總統都沒有下令對俄羅斯外交官拒籤，這種敢做不敢當的行為引起了俄羅斯外長拉夫羅夫則憤怒地迴應：那是誰下的命令？究竟是誰在領導美國國務院？

俄羅斯外交的重點工作之一是打破美國的外交孤立，其外交實力也不足以也沒有必要和美國打一場簽證戰爭。除了在軍事領域，俄羅斯勉強可以和美國勢均力敵地抗衡一下，在經濟和外交領域其軟實力不僅遠弱於美國，而且比他的東方鄰國也相差甚遠。俄羅斯也同樣可以拒籤美國外交官的簽證，但本身舉辦的主場國際外交活動就少，也不會讓美國有痛感，如果俄羅斯對美國發起一場外交戰爭的話，可能沒幾個國家會響應它，這就是俄羅斯外交的窘狀。不過，拒籤解決不了美俄之間的問題，因為這減少了兩個世界大國之間對話的渠道，有些全球問題離開俄羅斯的配合是美國搞不定的。在一些國際問題上美國必須把俄羅斯請到談判桌前，走著瞧唄。

美國拒絕了俄羅斯一些參加第74屆聯大外交官的入境簽證，理由是這些俄羅斯人對美國的國土安全形成了威脅，理由倒也振振有詞，冠冕堂皇。然而，明眼人一看就知道，這是美國在給俄羅斯人穿小鞋，是故意在給普京找茬，說是一種外交制裁也沒有錯的。對於美國的這種小動作，俄羅斯一時也難以找到反制措施，除了在輿論口譴責一番以外，也就只有忍氣吞聲了。但是，我確信普京不會就此罷休的了，一旦有機會，他肯定會報這一箭之仇的了。