要回答這個問題，首先我們要弄清居民用電，商業用電，工業用電的區別！！

一、工業用電

利用電力作為初始能源從事工業性產品（勞務）的生產經營活動 的企業，運用物理、化學、生物等技術進行加工和維持功能性活動所 需要的一切電力。包括採掘工業、加工工業和修理廠及電氣化鐵路牽 引機車（不論企業經濟性質，不論行業和主管部門的歸屬）其生產經 營用電統稱工業用電。

二、商業用電 在流透過程中企業專門從事商品交換（含組織生產資料流轉）和 為客戶提供商業性、金融性、服務性的有償服務，並以盈利為目的這 些經營活動所需的一切電力，稱之謂商業用電。包括：商業企業（百 貨商店、連鎖店、超級商場、信託商店、貿易中心、糧店、貨棧、飲 食、旅業、照相、理髮、洗染、浴池、修理） 、物資企業、倉儲、儲 運、旅遊、娛樂、金融、房地產業的電力用電及資訊業用電。三、住宅用電(民用電) 城鎮居民住宅中正常的居家生活使用的電力，包括居家的照明、 家用電器用電和溫度調節用電等。

四，電力電源供應不同，

五，負荷等級更加不同！

六，重要程度也不同，關注度更不同！

七，電費也不同！！

因為電是屬於國家補貼式商品。大眾化的只能低價銷售。又不能漲價來改變。那就只能保證居民生活用電低價，工業或者說作為生產力的電實行高價。這樣對於用電的節約是有效的！有些工廠稍微節省點，一月能省幾十萬電費！

同理還有水，氣…

以上最重要的是便宜了大家浪費，都不節約！貴了呢居民用電又緊巴巴！

首先需要確認一個事情（或原則）：“電”是商品，具有正常的一般商品屬性，就好比同樣是汽車，就分為低端車、中級車、豪華車一樣，電的等級區分就是電壓，居民用的一般是220V低壓電，商業使用者用的電一般是380V動力電，工業使用者用的則是10kV高壓電，這些不同就決定了必須要區別對待，以及區別定價，況且對待這些不同的使用者，電力公司在日常的維護維修方面投入的人力物力都是不用的，因此用電要分為居民，商業，工業等等。（其實要細分的話還有農業用電，公共事業用電等等，其實本質一樣，都是對不同性質的用電做合理的劃分）