理論上總督能管巡撫。

　　總督，是中國明時期設立的地方軍政大員。在名義上不是地方官，是中央差遣的“派出”性質。統轄一省或數省行政、經濟及軍事，官階為一般正二品。此外還有專管某項政務的總督，如河道總督、漕運總督。

巡撫與之不同，只掌握一省行政事務。同時在政務之外也兼掌軍務。明洪武二十四年始設巡撫。初期僅為督理稅糧 ，總理河道，撫治流民，整飭邊關，後來也執掌軍事。明代，巡撫雖非地方正式軍政長官，但因出撫地方，節制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司），實際掌握著地方軍政大權。同時，巡撫每年要赴京師議事，也體現了朝廷對地方統轄權的加強。

依此，總督官階一般高於巡撫，如果在特殊時期如匪亂、剿倭等可以節制數省巡撫。

特殊時期才可以。一般而言，總督官階高於巡撫，如果在特殊時期如匪亂、剿倭等可以節制數省巡撫，但相對來說，各有各的職能,工作上相互配合，並不隸屬。

總督，是中國明時期設立的地方軍政大員.在名義上不是地方官，是中央差遣的“派出”性質。統轄一省或數省行政、經濟及軍事，官階為一般正二品。此外還有專管某項政務的總督，如河道總督、漕運總督。

巡撫與之不同，只掌握一省行政事務。同時在政務之外也兼掌軍務。明洪武二十四年始設巡撫，初期僅為督理稅糧、總理河道、撫治流民、整飭邊關，後來也執掌軍事。明代巡撫雖非地方正式軍政長官，但因出撫地方、節制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司），實際掌握著地方軍政大權。同時，巡撫每年要赴京師議事，也體現了朝廷對地方統轄權的加強。