一、硬路肩：（一）硬路肩指的是與車行道相鄰並鋪以具有一定強度路面結構的路肩部分（包括路緣帶）。（二）路肩指公路兩側由路面邊緣到路基邊緣的部分（包括土路肩和硬路肩）。作用：與行車道連線在一起，作為路面的橫向支承，可供緊急情況下停車或堆放養路材料使用，併為設定安全護欄提供側向淨空，還起到行車安全感作用。注意點：必須具有足夠的穩定性和一定的橫坡，以排除行車道路面的積水。還有一個作用是用作路基的護坡，防止路基塌陷。（三）路基是指路面以下的天然地層或是填築起來的壓實土層。特點：路基是一種線型構造物，路線長，同大自然接觸面廣。作用：支承路面及承受透過路面傳下來的行車荷載。形式：路堤、路塹、半填半挖和不挖不填。（四）路肩的主要作用有：①保護行車道等主要結構的穩定；②為發生機械故障或遇到緊急情況的車輛需要臨時停車提供位置；③提供側向餘寬，有利於安全，增加舒適感；④可供行人、腳踏車通行；⑤為設定路上設施提供位置；⑥作為養護操作的工作場地；⑦在不損壞公路構造的前提下，也可作為埋設地下設施的位置；⑧改善挖方路段的彎道視距，增進交通安全；⑨使雨水能夠在遠離行車道的位置排放，減少行車道雨水滲透，減少路面損壞。二、土路肩：（一）土路肩是指緊鄰硬路肩或者緊鄰沒有硬路肩的車道的道路組成部分。土路肩起到保護路面和路基的作用，並提供側向餘寬。（二）在沒有硬路肩的公路上，土路肩的主要作用是：(1)提供臨時停車的位置；(2)為臨時停車提供硬實穩定且與行車道保持一定安全距離的表面；(3)養護和緊急停車使用；(4)橫向支撐路面；(5)承載道路設施，包括防護柵；(6)改善水平視距。在有硬路肩的地方，土路肩主要起(5)、(6)二種作用。