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  • 1 # 長財諮詢王偉鐸

    一、明確預算績效評價的目的。

    績效評價是全過程預算績效管理的重要手段,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法對財政支出的經濟性、效率性、效益性進行客觀公正的評價,目的就是要提高財政資金使用效率,實現財政資金對產出、產能的高效化。

    二、充分掌握績效管理內容和流程。

    績效管理內容有目標管理、執行跟蹤監控管理、評價實施管理、評價結果反饋和應用管理,其流程有事前評價、事中評價(績效跟蹤)、事後評價和結果應用。

    三、精準設計預算績效評價指標體系。

    財政預算績效評價最終都要突顯在“效”字上來,指標體系的設計是站位要高,要緊緊圍繞黨和國家的方針政策、職能職責有效設計,要既講節約,又講效果。指標的量化、細化要與專案內容相匹配且簡明扼要、要做到儘可能的精煉、明晰,富有可操作性強。

    四、突出重點有序推進績效管理工作。

    一應處理好財政部門與其他部門的關係,統一思想,提高認識,強化績效管理觀念,形成共識;二是各司其職,密切協作,按照“誰支出、誰填報、誰負責”的原則編制財政預算績效評價自評表和評價報告;三要加快建立制度體系、績效管理指標體系,逐步實現績效管理和預算管理的有機融合;四是選擇重點領域、重點部門、重點專案進行績效評價,不斷拓展績效評價結果的應用範圍,推動全面實施績效管理不斷深入。

    五、有效應用績效評價結果,致力於推動專案投資評審工作。

    績效評價結果應用是預算績效管理工作的落腳點,預算績效評價得出的結果應該體現出三個方面的問題,一是政策是否得到有效貫徹落實;二是政府及其職能部門是否有效履職;三是公共財政資源是否有效配置。因此,有效應用預算績效評價結果並非簡單侷限在預算支出增減和專案是否取消這個層次上,要向更深、更廣領域推進。而財政專案投資評審就是財政預算績效評價的深度延伸,致力推動財政專案投資評價、評審工作,是對專案工程投資概算進行績效評價與稽核、審查的一個重要環節,更是財政資金規範、安全、節約、高效使用的基本保證。

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