發達國家基本上都是依據法律建立立體化、網路化的綜合減災、應急管理體系。

下面我們綜合幾個發達國家的實際多年的運營機制來綜合分析一下：

1、 系統構建完善的法律體系：

綜合日本的做法：

日本是全球較早制定災害管理基本法的國家，目前日本擁有各類防災減災法律50多部，其中最具代表性的是1947年制定的《災害救助法》和1961年制定的《災害對策基本法》；

2、 高度重視危機管理理論研究：

綜合日本的做法：

日本是較早開展研究城市危機管理的國家，現在日本在這個方面的研究不僅系統化，和國內城市個體化，研究的領域和能力不斷拓展；

綜合歐洲的做法：

研究水平處於世界前列歐洲國家的緊急救援教育與培訓已形成完整體系，各國均設立了國家緊急救援訓練基地或培訓中心；

3、 深化提高公眾的防災意識：

綜合日本的做法：

日本透過制定許多相關制度，且採用豐富多彩的形式開展防災減災宣傳普及活動，透過開展災害預防教育，使民眾具有較高的防災意識和正確的知識，提高民眾的自救能力，把每年的9月1日定為國民“防災日”；

4、 擁有專業化的應急救援隊伍：

綜合德國的做法：

德國由專業隊伍完成的，如軍隊、消防隊或武裝警察部隊，民防專業隊伍是主要力量；全國除約6 萬人專門從事民防工作外，還有約150萬消防救護和醫療救護、技術救援志願人員；

5、 廣泛參與的社會化自救互救形式：

綜合美國的做法：

不僅政府積極參與，而且也透過非政府組織接入管理，想成政府、非政府組織和公共責任共同承擔的公共危機管理體系。即由聯邦應急管理署、聯邦議會、州政府、地方政府、志願義務組織、民間團體、私人企業等全方位參與；

隨著經濟的發展和綜合國力的提升，中國在應急方面煥然一新，可以說在國際上也是屈指可數的。一般來說，越是國家落後的，應急方面做的也不夠及時，越是發達國家，在這方面做的相對較好，其實主要與國家重視程度和綜合國力有直接關係。