不會的。如果已被抓的犯罪嫌疑人犯罪事實清楚，證據確鑿，就可以先予以判刑。待其他嫌疑人抓到後，發現已經判刑的犯罪分子還有餘罪，可以對餘罪另行判刑，數罪併罰。

公安機關辦理刑事案件有著明確而嚴格的時限要求。

一般情況之下，公安機關將相關犯罪嫌疑人抓獲後，最常見採取的強制措施就是刑事拘留，也就是刑拘。刑拘的時間最長可達37天，其中公安機關30天，檢察院7天。公安機關在30天內要決定是否向檢察院提請逮捕，一般情況下公安機關會提起逮捕的；而檢察院要在7天之內決定是否決定逮捕，對於決定逮捕的，由公安機關執行逮捕，進入到逮捕程式；沒有批准逮捕的，公安機關應該釋放犯罪嫌疑人或者變更強制措施。

檢察院批准逮捕後，公安機關會一般會在2個月之內提起公訴意見，當然特殊情況會延長至7個月，不過這種情況很少，而檢察院一般會在一個月內決定勢頭提起公訴，特殊情況會再延長半個月。

在實際的辦案實際操作中，一旦犯罪嫌疑人被刑事拘留，批准逮捕，一般都會被提請公訴，而檢察院做出不批准逮捕決定或者不起訴決定的情況有，但是很少。

所以回到題主的問題之中，放高利貸的團伙中，有兩個人沒有到案，其他人員已經被公安機關抓獲。那麼公安機關已經對依法對抓獲人員進行案件辦理，除非是由於另外兩人沒有到案，而導致整個案件的關鍵性證據無法獲取，發生公安機關無法打擊其他到案人員的這種的特殊情況出現，否則公安機關會依照法定程式，對已經抓獲人員刑拘、逮捕、起訴等等，公安機關和檢察院是不會違背法定程式的。

而將其他到案人員依法審理宣判後，未到案人員公安機關可以釋出通緝令，進行通緝，在當前的資訊化時代，一般公安機關將在逃的犯罪嫌疑人列入網上逃犯全網通緝，那麼逃犯的生活將會受到極大的影響，很快被抓獲的可能性非常大。

一旦在逃人員被抓獲，如果該案其他人員還未審理完畢，可以合併審理；如果其他人員已經判刑，那麼公安機關可以調取卷宗，重新辦理，不會出現所謂的”人沒齊的話其他人會不會一直拖著不判刑“ 的情況出現的。