我來說下個人的看法。

明朝剛開始延續了元朝的三省六部制。中央設定中書省、左右丞相，主管天下大事，下設六部（吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部）。

明太祖朱元璋在1380年廢除了丞相併同時宣佈廢除中書省。 天下大小事全由皇帝決策，加強了中央皇權，但是由於皇帝精力有限，後期又經過變革。

明成祖朱棣在永樂初年，由於天下大事過多，自己精力有限建立了內閣制度，用來做為處理事情的智囊團。但是此時內閣人員的官職只有五品，這樣可以防止內閣權勢過大。

對內閣人員的官階進行了調整，在官員擔任內閣大學士時，還兼職其他職位。並延續了二百多年，成為內閣固定制度之一。此時，內閣成為了文官集團的領導者，擁有龐大的政治力量。

這個時期，由於皇帝精力問題，內閣出現了”票擬“。票擬也稱條旨，即大臣把對各種奏章的處理意見附加到奏章上，送給皇帝御覽。而為了牽制內閣，防止內閣權力過大，威脅到皇帝，朱瞻基保留著對事情的同意權，由於皇帝用於批示的是紅筆，皇帝的這一項權力稱為“批紅”。此時，皇帝的權力被成了”票擬“+”批紅“。

另外，朱瞻基時期，在宮內設定了”內書堂“，讓太監們進入政壇。讓太監製衡文官集團的權勢。

這樣，到了現在明朝形成了，內閣、太監以及皇權的政治體系。並一直沿用到明朝滅亡。