平章是宰相的職位。

關於“同平章事”這個職位，雖然是唐朝300年間不曾中斷的一個職位，但是他的職能卻在不同的皇帝當政期間，實權和事權都有不同。到了唐朝晚期，五代十國時期，“同中書門下平章事”雖是宰相，但那時樞密使權重，“同平章事”的實權被侵奪，基本上如同虛設。

到了宋朝，宰相的職位，除了“同平章事”，還有一個叫“參知政事”，同平章事為首，參知政事為次。像宋朝著名的王安石和范仲淹都曾擔任過“參知政事”的職務。

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古代官職

唐朝建立後，合併州郡縣，設立郡和縣。但是唐朝將天下劃分為23個道，分兵駐守。貞觀十三年全國有358州，1551縣。玄宗天寶元年,改州為郡，改刺史為太守。後複稱州。

上州刺史從三品，其下佐官有別駕1人，從四品下，長史1人，從五品上，司馬1人，從五品下，錄事參軍事1人，從七品上，錄事2人，從九品下，此外還有司功、司倉、司戶、司田、司兵、司法、司士等七曹參軍各1人，皆從七品下。

又有市令、丞、文學、醫學博土等；中州刺史正四品上、下州刺史正四品下，其下佐官仿上州，但不全置。

別駕（中州不置）、長史、司馬稱為“上佐”，唐制規定，凡刺史缺員或為親王兼領時，上佐可代行州事。諸曹參軍分掌各州府的軍政、財政、刑法、農田以及戶糧諸事務，稱為“判司”。未設司馬之州，錄事參軍為刺史之佐，處於綜領督察的地位。