那時的科技水平還很低，紙幣的防偽設計恐怕不能夠應對模擬，另外政權不穩，兵荒馬亂的社會環境也不支援發紙幣，再有當時的商品經濟還屬初級階段，社會發展水平也較低，出現不了政治，經濟領軍思想和人物。

你好，中國自商代以青銅鑄造貝幣開始，就為中國以後三千年的貨幣定下了基調，這就決定了中國在絕大部分時間裡是以銅本位發行貨幣的。在唐代以前，青銅的地位是至高無上的，雖然沒有金銀貴重，但其精神層面上的地位卻是金銀無法取代的，所以中國一直是以銅作為貨幣的首選材質，

中國一直以來採用銅本位貨幣體系，而不像地中海文明以金銀作為貨幣，這跟中國自春秋以來市場規模較大較成熟有一定關係，也跟中國古代金銀資源不夠豐富有關。地中海周邊文明古國黃金地位較高，加上他們的市場規模小，市場上以物易物的交易模式為主，對於貨幣的需求量不大，所以才會使用黃金白銀作為貨幣。而中國自春秋開始，各諸侯國的貿易往來就變得頻繁，貨幣需求量開始增大，只有銅錢才能滿足大量的市場交易。

正因為銅在華人心目中的重要性，所以在唐代是很難接受其他材質的貨幣，金銀材質的錢幣也只是社會上層作為厭勝錢佩戴，並不參與市場流通，更不可能用金銀作為儲備來印刷紙幣來作為貨幣流通的。雖然唐代有足夠的銅錢作為準備金支撐，用國家機器推動紙幣的發行，但受銅本位的習慣思維影響，根本也不會想到發行紙幣的。

至於北宋發行世界上第一種紙幣，也是市場的自身選擇，一開始並不是國家行為。北宋交紙的出現最早是四川當地商戶的一種以銅錢為抵押金的一種異地票據兌換方式，由於有四川十幾家鉅商的資產作為交紙發行的支撐，才得以在四川順利推廣。但後期北宋政府利用國家信用來發行交紙之後，紙幣就成了北宋、南宋乃至遼金元明的飲鴆止渴的甜蜜毒藥。

所以說，在中國封建社會制度下，紙幣的發行是不成熟的，唐代沒有發行紙幣應該值得慶幸，即便是這樣，就是後期發行鐵錢都對市場造成了極大的破壞。而北宋以及以後的南宋遼金元都是因為銅荒而發行紙幣，結果搞得國內經濟秩序混亂，死得很慘。