中國國家基本藥物制度是對基本藥物目錄制定、生產供應、採購配送、合理使用、價格管理、支付報銷、質量監管、監測評價等多個環節實施有效管理的制度。 國家基本醫藥制度可以改善目前的藥品供應保障體系，保障人民群眾的安全用藥。

基本藥物制度作為中國藥物政策的核心,是藥品供應保障體系建設的基礎,是維護人民群眾健康、保障公民基本用藥權益的重要手段,對於提高藥品可及性、控制藥品費用、改善不合理用藥現象、促進社會公平、維護社會穩定具有重要意義。在實踐過程中,如何促進基本藥物從“低價藥”轉變為“防治必須、優先配備使用的藥品”,使基本藥物的遴選更加貼近臨床,關注治療效果和患者長期生活質量,值得進一步研究與探討。基本藥物制度內容具體包括目錄遴選、供應保障、籌資保障、合理用藥等方面。

目錄遴選,經濟性、有效性和安全性是各國遴選標準中考察最多的3個因素,結合循證醫學、藥物經濟學、衛生技術評估、真實世界研究等理論方法,考慮傳染性和非傳染性疾病藥品的合理配備比例,尤其是重大公共衛生事件防治必需的藥物,以最佳化現有基本藥物遴選體系。供應保障,各國形成了系統的、科學的、制度化的招標採購體系,注重資訊系統建設,加強對基本藥物生產、配備、招標、採購等環節的監測。其次,建立與完善各級醫療機構的藥物庫存網路、基本藥物短缺預警系統及各省市藥品應急儲備庫,實時監測該地區缺口較大的藥品種類並及時組織招標生產,確保醫師有藥品可用、有藥品可選。尤其是對於涉及公共安全的重大傳染性疾病的防治藥品,應考慮完善國家應急藥品儲備保障和統一調配製度等,降低供應風險。籌資保障,國際上,國家層面規定基本藥物目錄報銷範圍,地方有一定的許可權進行增補；基本藥物報銷的資金主要來源於醫保,為了降低醫保基金風險,部分國家政府給予財政支援。其次,結合中國財政和醫保基金狀況,科學對待國際上基本藥物免費發放模式。合理用藥,多數國家將合理用藥融入基本藥物遴選環節,充分發揮藥事管理與藥物治療學委員會在合理用藥方面的作用,重視對醫師的用藥培訓和公共宣傳,加強基本藥物使用監管、不良反應監測與評估,保證臨床用藥合理、安全、有效。

綜上所述，基本藥物制度的主要內容可以歸納為下面一張圖：