高空拋物現象被稱為“懸在城市上空的痛”。在上海“陋習排行榜”中,它與“亂扔垃圾”齊名,排名第二。目前。中國對於高空拋物現象還沒有有效的監管辦法,懲治高空拋物行為仍停留在兩個初級階段:一個是不出事不問責;一個是找不到肇事者進行“連坐”。不出事不問責指的是高空拋物未造成傷害,基本上是道德譴責,如貼張條在一樓大堂,沒有人會刨根問底,責任倒查。找不到肇事者進行“連坐”指的是造成傷害後,一旦找不到肇事者,法院判決為住戶共同承擔經濟賠償,除非你能百分百證明自己當時不在肇事區。
高空拋物屢見不鮮,究其原因還是國民整體素質的相對低下,類似對於行人闖紅燈的經濟處罰,法規比較含糊,執行起來緣了“陋俗”最後“法不責眾”,難以落實到位。要徹底解決高空拋物現象對於人們的困擾和傷害,筆者認為只有兩條:一是重典治亂,二是有效監控。與行人闖紅燈有一定區別的是,高空拋物傷害的是他人的生命,應該上升到懲治酒駕的高度,對具有主觀行為者嚴厲打擊,絕不姑息遷就。
讓我們來看看重典治亂的例子——康埔維樂小區位於新加坡東北部,建於20 多年前,由40 多幢16 層左右的小高層組成。224 號C 座是一幢淺灰色、一梯四戶的建築,“全球高空拋物最高罰單”就在此誕生。從2013 年下半年起,224號C 座的底樓水泥地上不時出現菸蒂,有居民撥打國家環境局的熱線進行投訴。很快,環境局官員到小區展開調查,便衣監視員也不定期到小區進行巡查,環境局還在樓下安裝了攝像頭,最終發現這些菸蒂系樓內一名38 歲男子扔下的。
環境局官員多次對其進行教育,告知其高空拋物將受到嚴厲處罰。但這男子似乎有逆反心理,高空拋菸蒂的情況不僅沒有改善,還有愈演愈烈之勢。2014 年3 月,環境局再次在居民樓下安裝了攝像頭,最終成功捕捉到該男子先後34 次從高空拋下菸頭的畫面。9 月19 日,該男子被法院判處1.98 萬新元(約9萬人民幣)的罰款和5 小時勞動改造。自從這張罰單生效後,一年以來,224 號C 座底樓別說菸蒂了,連一根針也沒掉下來過。”除了康埔維樂小區外,附近多個小區的居民也知曉了這張最昂貴的高空拋物罰單。在一街之隔的瑞文維小區的清潔人員葉先生稱,以前小區裡高空拋果皮、垃圾袋等情況屢見不鮮,現在確實減少了,“主要是很多居民被2萬新元這個罰款金額‘嚇’到了。”
可見,施以重典是解決問題的關鍵。同時,還要有效打擊。眾所周知,中國的社會治安監控裝置多是直視和俯視角度,幾乎沒有仰視角度。新加坡的做法值得借鑑,儘管仰視角度可能涉及個人隱私,但是隻要出於公眾利益,秉公執行,完全可以加強“仰視”監控的力度,徹底提升對高空拋物監控的有效率。
高空拋物現象被稱為“懸在城市上空的痛”。在上海“陋習排行榜”中,它與“亂扔垃圾”齊名,排名第二。目前。中國對於高空拋物現象還沒有有效的監管辦法,懲治高空拋物行為仍停留在兩個初級階段:一個是不出事不問責;一個是找不到肇事者進行“連坐”。不出事不問責指的是高空拋物未造成傷害,基本上是道德譴責,如貼張條在一樓大堂,沒有人會刨根問底,責任倒查。找不到肇事者進行“連坐”指的是造成傷害後,一旦找不到肇事者,法院判決為住戶共同承擔經濟賠償,除非你能百分百證明自己當時不在肇事區。
高空拋物屢見不鮮,究其原因還是國民整體素質的相對低下,類似對於行人闖紅燈的經濟處罰,法規比較含糊,執行起來緣了“陋俗”最後“法不責眾”,難以落實到位。要徹底解決高空拋物現象對於人們的困擾和傷害,筆者認為只有兩條:一是重典治亂,二是有效監控。與行人闖紅燈有一定區別的是,高空拋物傷害的是他人的生命,應該上升到懲治酒駕的高度,對具有主觀行為者嚴厲打擊,絕不姑息遷就。
讓我們來看看重典治亂的例子——康埔維樂小區位於新加坡東北部,建於20 多年前,由40 多幢16 層左右的小高層組成。224 號C 座是一幢淺灰色、一梯四戶的建築,“全球高空拋物最高罰單”就在此誕生。從2013 年下半年起,224號C 座的底樓水泥地上不時出現菸蒂,有居民撥打國家環境局的熱線進行投訴。很快,環境局官員到小區展開調查,便衣監視員也不定期到小區進行巡查,環境局還在樓下安裝了攝像頭,最終發現這些菸蒂系樓內一名38 歲男子扔下的。
環境局官員多次對其進行教育,告知其高空拋物將受到嚴厲處罰。但這男子似乎有逆反心理,高空拋菸蒂的情況不僅沒有改善,還有愈演愈烈之勢。2014 年3 月,環境局再次在居民樓下安裝了攝像頭,最終成功捕捉到該男子先後34 次從高空拋下菸頭的畫面。9 月19 日,該男子被法院判處1.98 萬新元(約9萬人民幣)的罰款和5 小時勞動改造。自從這張罰單生效後,一年以來,224 號C 座底樓別說菸蒂了,連一根針也沒掉下來過。”除了康埔維樂小區外,附近多個小區的居民也知曉了這張最昂貴的高空拋物罰單。在一街之隔的瑞文維小區的清潔人員葉先生稱,以前小區裡高空拋果皮、垃圾袋等情況屢見不鮮,現在確實減少了,“主要是很多居民被2萬新元這個罰款金額‘嚇’到了。”
可見,施以重典是解決問題的關鍵。同時,還要有效打擊。眾所周知,中國的社會治安監控裝置多是直視和俯視角度,幾乎沒有仰視角度。新加坡的做法值得借鑑,儘管仰視角度可能涉及個人隱私,但是隻要出於公眾利益,秉公執行,完全可以加強“仰視”監控的力度,徹底提升對高空拋物監控的有效率。