怎麼說呢，其實所謂的幕後主使看你怎麼看待這個問題，從哪個層面去看？

個人理解，其實這是個生態鏈的問題？沒有絕對的幕後主使，只有相對的幕後主使，看似最大的幕後主使，就是所謂的聖人，也就是皇上，才是真正的大boss！一般的領導者或者是皇上最高權力擁有者，都會使用一些帝王術，用兩個對立者達到權力的制衡，裡邊的太子和丞相的鬥爭的背後，其實是皇權思想的體現，皇上害怕兒子篡位，因為唐朝歷史上李世民的位置就是逼迫他爹退位，自己上位的，所以到了後面的繼承者，自己呢也不得不防，一方面利用丞相制約皇太子，另一方面又利用皇太子來保護自己的皇權和個人安危，如果沒猜錯的話靖安司就相當於現在的公安局(或者國家安全域性公安部)，其職能主要是捍衛首都的安全，掃黑打惡，這樣的機構交給自己的兒子去管是最合適的。但是呢，這個部門要受丞相牽扯制約，本身的自主權和軍權都不足以發動一場政變。

至於張小敬受何人指使？表面之上是受了靖安司的指使，其實是內心是愛國愛家愛領導愛上級的體現，是內心的這種愛國愛民的情操指使了自己。崔器也是，有個人的小九九也好，還是私利也好，在危難之中，大義之前，卻不失男兒本色，都是我中華兒女好英雄的體現！

至於李必呢，是誰指使的？不言而喻是太子？太子是受誰主使的，是皇權思想的本身，是對權力的渴望。

再來說說狼衛，在長安人看來他們是恐怖主義者，但是在他們自己的父老鄉親眼裡，他們又是受了誰的指使呢？他們嚮往天上的星星，同樣也向往美好幸福的生活。各自立場不同，利益不同，追求也不同！說狼衛是受了龍波的指使嗎？那龍波到底是受了誰的指使呢？

所以有權力爭鬥的地方，有慾望的地方，指使你的一定是權力和慾望本身。小人物受大人物指使，大人物受權力和慾望本身指使，王侯將相為了個人榮耀，榮華富貴，甘願受皇權思想，最高統治者指使。

所以世間沒有絕對的指使，只有相對的幕後指使，這是一個生態鏈，會形成一個自然的閉環。

所以，想一想，你我又在受誰的指使呢？

裡面的幾個關鍵人物有何監、林九郎、郭利仕、李必、張小敬、何孚、太子、聖人、吉溫、徐賓、姚汝能，分別代表了兩方集團，林九郎的右相集團和太子集團。事件的中心焦點是上元節聖人和群臣大宴的時候宣佈詔書是否交給右相執掌天下大權的事情。劇中召集的狼衛和守捉狼預備用石油焚燒長安城，從而宣洩自己對朝廷不滿的情緒。其實整件事情最大的受益人是誰誰就是幕後主使。應該說受益人是太子，因為如果李必和張小敬搞定這件事，功勞是太子的，那麼太子和林九郎的鬥爭就勝利了。如果搞不定，發生災難，如果聖人受傷或者受驚，太子完全有理由帶兵勤王，藉機就可以逼聖人退位，歷史上馬嵬坡之變確實也是太子逼玄宗退位的。所以說，整個事件對太子來說無論結果如何，他都有兩手甚至幾手準備摘下勝利的果子，無非是皇位時間問題。所以我預測太子才是幕後指使！