秦朝是怎麼在短短十幾年內完成“車同軌，書同文字”的，這個“完成”應該是指在一定範圍內完成，主要是官方完成統一，而不是全部。

秦國統一貨幣、統一度量衡、車同軌、書同文字，實行郡縣制，是從商鞅變法就開始的。這些政策措施隨著秦國領土的不斷擴張，推廣的範圍也越來越廣。

公元前221年，秦始皇統一六國後，地域空前的廣闊，讓人比較印象深刻。秦始皇統一之前，沒這麼大地盤，也設定不了“三十六郡”這麼多。

貨幣、度量衡、文字、車軌的統一，最主要的途徑就是制定統一的國家規範，並頒佈國家法令，實行全國。

“書同文字”，是全面推廣小篆。秦國之前使用的文字是大篆，秦始皇統一六國後，命丞相李斯統一六國文字。李斯就從大篆的基礎上，演化出了小篆，又叫秦篆，並推行全國，為官方文字。

官方文字，就是在官方的所有檔案中都要使用小篆。但在民間，也不至於有人用了其他文字形式就要被抓起來。

據說，有一位叫程邈的小吏因為犯罪被關進了監獄。他在監獄裡面用了十年時間，總結民間常用字型的變化，被稱為“隸變”。秦始皇知道了這件事，就釋放了程邈，並加官讓他負責“定書”。程邈制定了一種新的字型，就是“隸書”。隸書相對小篆，更加簡化，書寫起來效率更高。

可見，秦王政統治時期，民間常用的字型是原始隸書，而官方才使用小篆。“書同文字”對於官方是必須執行的，但是在民間，只是一種官方的指導性建議。秦始皇對於文字的變化演進，也並不厭惡，而是支援的態度。

“車同軌”，是統一車轍的寬度，就是車輛兩個輪子之間的距離。

在秦統一中原之前，各國的車轍寬度是不同的。為了讓車輛執行的平穩省力，最好就是將兩個輪子碾壓的路面硬化。這時候問題就出現了，車輪的距離不同，碾壓的位置就不同。

秦國軍隊的征伐，是需要運送大量的糧草物資的。所以，隨著秦軍的足跡，秦國車轍的標準就推廣了出去。

秦朝統一之後，各地的商旅、貨品和軍用物資在大範圍內進行交流調動。秦始皇就頒佈法令，統一新增車輛的車輪寬度，這樣子就可以快速的壓出相同距離的車轍，降低運輸的成本。

和“書同文字”同樣的道理，官方的車輛很快統一車輪距離了。但是民間的車輛，本來就造好的，還可以使用，而且就是在村莊附近運動一下，這些車輛存在一定時間，也是正常的。

其他諸如貨幣和度量衡，跟官方做交易肯定是要用秦統一的標準了。但是民間兩戶人家之間，沒有秦鬥或者秦尺，就拿自家現有的鬥互相交易，只要雙方認可，應該也沒人管。

因此，秦朝短短十幾年就統一了貨幣、度量衡、文字和車轍，都是在官方相關的範圍內，這個只需要國家政令，很容易就實行了。至於民間，深山裡面住幾戶人家，他們可能根本不識字，換了朝代也不知道，所謂的“統一”意義根本不大。