華盛頓主持了1787年的費城制憲會議，並在1789年憲法生效後就任首任總統，但是美國憲法的制訂跟他關係不大。
美國是1776年7月4日宣佈獨立的，憲法的制訂要往後拖十年多，在這個期間，美國還不是現在這個國體和政體，而是依據“大陸會議”起草，13個州批准的《邦聯條例》組建的鬆散聯合體，是一個有嚴重缺陷的國家框架。邦聯條例的條款太過寬泛和空虛，大陸會議只能說類似於政府（實際上美國建國頭十二年相當於無政府狀態），但根本缺乏政府的職能，沒有總統，沒有執行機構，甚至沒有徵稅權。
後世畫家霍華德·錢德勒·克里斯蒂繪製的憲法簽署時的情景
獨立戰爭期間這種國家組織結構的缺點已經非常明顯，最主要是遭到軍人們的抱怨，因為大陸會議太過無能無力，導致軍隊經常薪餉無著落，缺衣少食，沒有足夠的槍支彈藥，戰爭期間拖欠軍人們薪資和撫卹金的問題，一直到建國後幾年都不能解決。為了打獨立戰爭，美國也欠下大量債務，但如果不解決國體問題，根本無力償還。
所以建國後十年間，社會比較動盪，發生了很多群眾騷動，債主衝擊地方政府的事件，甚至有軍人要發動政變的傳聞。但軍官們的不滿是非常強烈的，全靠華盛頓憑著自己的威望平息下去。這就是1787年費城制憲會議的背景，各州代表重聚一堂，試圖制訂一部憲法，建立一個比較高效有力的聯邦政府，規範聯邦和地方的權責關係。
制憲會議上，各州代表有的是開國元勳，有的是法官，有的是律師，對未來的憲法與國體辯論非常激烈，吵得不可開交，有幾次甚至都快開不下去了。若是今天的華人穿越回去旁聽費城制憲會議，必定興致索然，哈欠連天，因為整個會議大家多數時間是在扯“雞皮蒜皮”的小事兒，沒有激動人心概念，也沒有什麼宏圖大志。就像十幾個小家庭要湊在一起過日子，各家（各州）派出幾位賬房在一起討價還價，精打細算，醬醋誰來買，油鹽如何分，飯菜怎麼做，賬怎麼算，很多都是瑣碎的技術性問題。
因為華盛頓威望很高並且充當會議主持的角色，要儘量保持中立，所以他很少發言，也不會表達傾向性，偶爾發幾句言，要麼勸大家心平氣和好好討論，要麼是有關議程問題，比如“會議紀錄我以後怎麼處理？”。他私底下對於制憲會議上的激烈爭吵感到絕望，他說過：“這部憲法能維持20年就不錯了！”會議上的辯論和發言主力，是傑斐遜、漢密爾頓、富蘭克林、麥迪遜這些人，憲法與後來的《權利法案》與他們關係也很大，其中麥迪遜被稱為美國憲法之父，而傑斐遜對美國憲法第一修正案有很大的貢獻。
左圖是美國憲法之父詹姆斯·麥迪遜，制憲會議的召開跟他的呼籲和籌劃有關，他提出的《麥迪遜方案》中很多條款與理念被美國憲法採納。右圖是傑斐遜，他是制憲會議與漢密爾頓相對立的主力辯手，對後來的憲法第一修正案有巨大貢獻，第一修正案又對美國的歷史和政治有深遠影響。
華盛頓主持了1787年的費城制憲會議，並在1789年憲法生效後就任首任總統，但是美國憲法的制訂跟他關係不大。
美國是1776年7月4日宣佈獨立的，憲法的制訂要往後拖十年多，在這個期間，美國還不是現在這個國體和政體，而是依據“大陸會議”起草，13個州批准的《邦聯條例》組建的鬆散聯合體，是一個有嚴重缺陷的國家框架。邦聯條例的條款太過寬泛和空虛，大陸會議只能說類似於政府（實際上美國建國頭十二年相當於無政府狀態），但根本缺乏政府的職能，沒有總統，沒有執行機構，甚至沒有徵稅權。
後世畫家霍華德·錢德勒·克里斯蒂繪製的憲法簽署時的情景
獨立戰爭期間這種國家組織結構的缺點已經非常明顯，最主要是遭到軍人們的抱怨，因為大陸會議太過無能無力，導致軍隊經常薪餉無著落，缺衣少食，沒有足夠的槍支彈藥，戰爭期間拖欠軍人們薪資和撫卹金的問題，一直到建國後幾年都不能解決。為了打獨立戰爭，美國也欠下大量債務，但如果不解決國體問題，根本無力償還。
所以建國後十年間，社會比較動盪，發生了很多群眾騷動，債主衝擊地方政府的事件，甚至有軍人要發動政變的傳聞。但軍官們的不滿是非常強烈的，全靠華盛頓憑著自己的威望平息下去。這就是1787年費城制憲會議的背景，各州代表重聚一堂，試圖制訂一部憲法，建立一個比較高效有力的聯邦政府，規範聯邦和地方的權責關係。
制憲會議上，各州代表有的是開國元勳，有的是法官，有的是律師，對未來的憲法與國體辯論非常激烈，吵得不可開交，有幾次甚至都快開不下去了。若是今天的華人穿越回去旁聽費城制憲會議，必定興致索然，哈欠連天，因為整個會議大家多數時間是在扯“雞皮蒜皮”的小事兒，沒有激動人心概念，也沒有什麼宏圖大志。就像十幾個小家庭要湊在一起過日子，各家（各州）派出幾位賬房在一起討價還價，精打細算，醬醋誰來買，油鹽如何分，飯菜怎麼做，賬怎麼算，很多都是瑣碎的技術性問題。
因為華盛頓威望很高並且充當會議主持的角色，要儘量保持中立，所以他很少發言，也不會表達傾向性，偶爾發幾句言，要麼勸大家心平氣和好好討論，要麼是有關議程問題，比如“會議紀錄我以後怎麼處理？”。他私底下對於制憲會議上的激烈爭吵感到絕望，他說過：“這部憲法能維持20年就不錯了！”會議上的辯論和發言主力，是傑斐遜、漢密爾頓、富蘭克林、麥迪遜這些人，憲法與後來的《權利法案》與他們關係也很大，其中麥迪遜被稱為美國憲法之父，而傑斐遜對美國憲法第一修正案有很大的貢獻。
左圖是美國憲法之父詹姆斯·麥迪遜，制憲會議的召開跟他的呼籲和籌劃有關，他提出的《麥迪遜方案》中很多條款與理念被美國憲法採納。右圖是傑斐遜，他是制憲會議與漢密爾頓相對立的主力辯手，對後來的憲法第一修正案有巨大貢獻，第一修正案又對美國的歷史和政治有深遠影響。