全國各地對兒童以及老人都有各類社會性福利措施，就比如乘車，給予老人的是免費乘車的福利；給予兒童的，是符合一定標準的兒童能夠免票的福利！在全國各地，兒童坐車免票的標準是不一樣的，有些地區以孩子的身高為標準，有些地區的孩子則是以年齡為標準！

其實兩種標準都非常好，不存在哪一種方式更加優越或者哪一種方式更加低端的說法！採取何種標準，往往不能憑藉我們的主觀意志，而是要根據實際地區的現實情況，區別對待，實行不一樣的標準，在最大程度上面，實現社會的公平和效率。如果全國統一實行一個標準，難免會造成一些不公！

就比如說，南方的孩子總體來說個子是要矮於北方孩子的，這是從平均身高水平的角度來說，如果全國實行的都是按身高這個標準來給予兒童福利，那麼對北方的孩子來說，就是一種極大的不公平，很有可能出現南方孩子年齡比北方孩子大很多，但是南方孩子能夠免費乘車、北方孩子卻不能的尷尬情況！

再者，就東西部地區來看，也是存在很大差異的，因為東西兩部的經濟發展水平差異很大，自然居民個人的生活水平也就存在一定差距，普遍來講，東部地區的人民生活水平更好，西部地區相對較差，反應在孩子身上，就是營養差異導致個子的差距，以身高為標準就會導致對東部地區孩子的不公平，因為東部地區孩子因為營養水平高，往往個子高於西部地區的孩子！

所以採用何種標準沒有定準，必須以實際情況為主！