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  • 1 # 使用者940786955370

    針對大資料時代社會治理的特點,深圳市福田區在推進社會治理創新方面,樹立大資料理念,推動智慧福田建設。

    大資料應用的核心是資料處理。大資料應用要充分挖掘資料價值,進行深度應用。為此福田區提出實現“讓資料多跑腿,讓群眾少跑路”的目標,以“採、用、享、碰、推、嵌”六個字來概括資料應用理念。

    “採、用、享”是傳統的資料應用,是資訊化建設的第一次革命;“碰、推、嵌”是大資料時代的智慧應用,是資訊化建設的第二次革命,以“碰、推、嵌”的視覺化倒逼“採、用、享”的進一步質量提升,指導前期系統的改造。其中“碰”即資料碰撞。如將街道計生執法、人民調解、安監執法、派出所接報的發案的出租屋,與未自主申報出租屋比對碰撞,推送給街道綜管執法人員,透過發現問題推動執法,推進自主申報工作。“推”即智慧推送。如福田的智慧政務開發了智慧福田門戶APP和微信公眾平臺,轄區居民只要安裝或關注,平臺就會根據本人實際需求,有針對性地自動推送服務資訊。“嵌”即智慧嵌入。如可以將業務辦理規則嵌入網格移動終端,如一旦採集滿足條件自動推送。

    樹立“法治與證據”理念。大資料時代也是法制時代。改善大資料時代的社會治理,要進一步強化證據意識。福田區委、區政府強調提高社會治理能力要樹立“經濟社會是法治社會,法治社會是證據社會,只有掌握了證據才能掌握主動權,才能解決問題”的理念,注重用證據來說話,用證據來講事實擺道理。同時強調收集證據不僅僅是政法部門的事,而是所有政府部門的事。

    在智慧福田的建設過程中,福田提出了要實現資訊證據化,既所有資訊流程都要打標留痕,作為法定證據。透過法定簽名、電子攝像等形式確定辦事群眾的法律主體地位,確保主體合法化;按照法律規定履行告知義務,使辦事群眾瞭解法律政策,掌握審批流程,提前準備相關資料,確保審批主動化;透過“審批結果電子上傳—法律文書紙質確認—法律文書電子歸檔”的流程,確保群眾申請、政府告知、電子歸檔、法律文書等環節實現流程證據化,對於執法、管理或服務工作中產生的各類文書、資料,電子化儲存、歸檔,一方面,節約成本,延長儲存期限,提高使用效率;另一方面,能長期保留證據,應對以後可能出現的申訴或投訴。

    樹立“資訊支撐”和“流程再造”理念。在智慧福田建設和社會治理創新過程中,福田區從一開始就注重頂層設計,由區委領導統一協調部署相關工作,尤其強調“資訊支撐”即建立“資料集中採集、資源多方共享”的共建共享機制,按照無條件提供資訊資料的要求,打破資訊壁壘,打通部門迴圈,促進資源融合,實現智慧共享,為群眾提供方便快捷、周到細緻的服務;強調“流程再造”理念,整合全區現有各方資料資源、社會服務管理資源,全面調研各層級、各部門的業務需求和居民群眾的實際需求,認真梳理各項業務工作的辦事流程、業務關聯、資訊關聯,透過迴圈交換、智慧推送,簡化程式、減少環節、再造流程,提升服務效能,方便群眾辦事。注重深度挖掘和發揮資訊作用,並利用此機會進行政府各職能部門的業務流程再造。

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