完善相關制度，制度關聯法律，參考國外成熟制度制定措施：

1、嚴格控制繁殖數量，物以稀為貴。

2、養犬繳稅

3、養犬是需要考試主人如何照顧犬隻、醫學常識、法律常識等，然後拿下執照才可以養。

4、寵物辦理身份證，被棄養主人承擔相關法律責任和罰款。

5、政府加大監管力度。

動物保護，要結合本國國情，在中國現階段，貧困人口需要幫助的困難家庭還很多，應該把有限的資源用在急需的地方！

對待流浪動物，為了保護人身安全防止疫病傳染，應該按照屬地管理，由地方政府組織捕殺！

個人餵養的寵物應該實行許可管理，飼養人要取得飼養證，寵物要有寵物證。公共場合發現無證動物由公安和城管捕殺處理！

流浪寵物問題一直以來都是一個難點問題，嚴重時甚至變成了“公害”。治理流浪寵物問題也會遇到很多難題，在很多處理措施上，都是治標不治本。

1.現在對待流浪寵物的治理方法，大多為捕捉，撲殺等，但此類方法只能從表面解決問題，而忽略了流浪寵物出現的源頭。

2.流浪寵物除野生存在的外，還有很多被人遺棄或自己走失的，如何控制好源頭問題，才是根本所在。在這方面，可以從以下方法加以治理。

一是完善流浪寵物收容領養機構，有效整治現階段存在的流浪寵物。

二是給家養寵物進行登記，必要時可以增加追蹤機制。

三是對寵物市場進行管理，現在很多無良商家為了追求利益，無節制地繁育寵物，加強對寵物市場管理，有效避免亂繁殖也是重要的一環。

3.對於主人素質這方面也需要有一定的提升，現階段被主人遺棄的寵物不在少數，從主人素質入手，進行素質提升活動及飼養管理，也是從本源治理的方法之一。

一個字，殺，拿出當年蔣公剿匪的態勢，寧可錯殺一千，不可放過一個，再指定狗肉的檢驗檢疫標準，進行無害化處理！

控制流浪狗最好的辦法是由政府和民間愛心組織出資為流浪狗接種狂犬病疫苗和絕育。國內已經有城市這樣做了。公辦和民辦的收容所可以收容流浪狗，但是不應該安樂死。收容所無法收容的狗應該允許它們有流浪的權利和生存的權利。堅決反對捕殺流浪狗。所有捕殺流浪狗的城市不配叫文明城市只能叫野蠻城市。世界上只有極個別野蠻國家捕殺流浪狗。對待流浪貓狗的態度是一個城市一個國家文明程度的重要標誌！

流浪狗在公路扎堆惹得人們紛紛避讓，甚至有傷人事件。流浪貓在小區橫行，肆意繁殖，夜裡發情的流浪貓叫的讓居民無法休息……可是，流浪動物為什麼會“流浪”呢？他們也曾經是“寵物”。人們的喜新厭舊，認為品種貓狗比田園貓狗有檔次……不栓牽引繩，家裡沒有紗窗導致小貓發情跑掉。動物犯了錯誤一氣之下直接扔到門外……最後“小可愛”變成了“小可憐”被人驅趕被其他流浪動物欺負，為了生存活躍在各個小區的綠化帶垃圾桶附近……可是這一切追根溯源，都是他們曾經的“主人”造成的。個人認為。標本兼治，是要一方面提倡領養代替購買。另一方面就是貓狗辦證。不隨意遺棄科學餵養。不再讓曾經的“小可愛”變成垃圾桶旁邊的“小可憐”。這才是不再讓流浪動物肆意繁殖數量增加標本兼治的辦法。