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  • 1 # 稻門YAO

    近期南韓政界談論比較多的就是三個以“平”開頭的詞:平昌(평창)、平壤(평양)、平和(평화)。一方希望把這次的平昌冬奧會變成“平和(Peace)冬奧會”,而另一方持截然相反的態度,認為共同民主黨將這次大會變成了“平壤冬奧會”,不僅白白為北韓的和平形象做了宣傳,而且打破了目前國際合作制裁北韓的氛圍。更有甚者,為了在北韓境內舉辦會晤和聯合活動,南韓也運輸了一定的物資和油料到北韓,引發了南韓保守派和美國的強烈不滿。前一段時間,北韓兩次放了南韓的鴿子,據分析就是在物資援助上南韓沒有及時滿足北韓的要求。

    文在寅政府近期的這種“親北”行為,確實對他的民意支援率造成了一定影響,下降了幾個百分點。不過總體而言,文在寅的支援率依然保持在60%以上的高位,而民眾當中的絕大部分,對朝韓關係的緩和是持肯定態度的。因此,相比較於“民意分歧”,南韓政界內部的分歧,以及國際對朝政策上的路線分歧,似乎是更重要的面向。

    文在寅近期出版的中文版自傳《命運》,雖然是幾年前的作品,不過對南韓國內政治的撕扯,以及盧武鉉時期的對朝政策制定有比較多的描述。首先,國防部的親美、對朝強硬立場,似乎很難和外交部、統一部同調。這幾天,南韓防長先後訪問了美國、新加坡,並發表了一番措辭相對嚴厲的講話。第二,國內保守派對文在寅對朝政策的批判火力加大。我看了一下關於共同民主黨黨首秋美愛的報道和她的個人SNS,近期都在疲於應付輿論對於南北關係緩和的批判,其中不乏對文在寅個人的人身攻擊和謾罵。第三,美國對南北關係的緩和並不完全支援,對話並不是美國目前的優先選項。這些都是對文在寅個人政治能力的考驗。

    對文來說,現在面臨幾個難關:(1)如果確保平昌冬奧會的順利舉辦?因為2月8號是北韓的建軍節,而2月9號就是冬奧會的開幕式。現在的跡象表示,北韓有可能舉行閱兵。如果閱兵舉行的話,韓美勢必要做出反應。這將會搞砸這次冬奧會。(2)如何保持冬奧會結束之後,南北關係不會重回老路?這牽涉到推遲至4月的美韓聯合軍演。如果大規模軍演繼續進行,北韓仍將透過射導來回應?那這幾個月的關係緩和就是白費了。(3)如何維持文自身在國內的影響力?現在有一股聲音批判文在對前兩任政府搞清算,而部門之間的協調也不完全順利。

    針對這幾個難關,文要做的事情還有很多。首先,能否勸說北韓在8號採取相對剋制的態度(目前看來,北韓讓步的可能性比較大)。第二,能否在南北關係緩和的大前提下,勸說美國進一步延遲軍演的時期(這一點文在寅之前已經數次提出過這個設想,但讓美國做出讓步很難)。第三,能否讓國內的保守派和媒體在批判北韓的火力上稍微降一些,以團結對朝工作的立場,這樣才能更好地與朝美協商。第四,最好的設想,當然是能夠讓朝美直接坐下來對話。

    回顧歷史,金大中、盧武鉉時期,南韓的對北關係都取得了巨大的進展。根據文在寅的自傳,他對於盧政府時期的南北關係進展還是有許多意涵的。所以,可見他的這次冬奧會的準備工作和個人意志上是非常強烈的。這次大會早已經超過了體育本身的遺憾,就是文在寅政府對朝工作的開端和轉折點。希望整個過程能運轉順利,為進一步的和平談判打下基礎。

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