緬甸國內的政治形勢不穩定也是中國對緬甸基礎設施投資過程中的一個突出問題。緬甸形勢複雜，族群矛盾突出，緬甸政府軍長期以來與民間地方武裝衝突不斷，是一場曠日持久的拉鋸戰。緬甸是擁有135個民族的多民族國家，緬族是其最主要的民族，但少數民族的人口比例約佔到總人口的35%，其大部分長期居住在與中國接壤的緬甸北部，因此政府軍與民地武的武裝衝突也經常發生在緬北地區。緬甸的民族問題是歷史遺留問題，首先是英國在緬甸殖民統治時期採取“分而治之”的策略，為緬甸中央與地方的離心埋下了隱患。自1948年緬甸獨立以來民族問題就像是緬甸心臟旁邊的毒瘤一樣伴隨心臟的跳動而跳動。在吳努、奈溫時期不僅沒有得到緩和，反而不斷激化升級。一方面由於獨立後的中央政府未能履行之前向部分少數民族承諾給予其自行決定是否留在聯邦的權力和給予某些少數民族自治地位的承諾，使得少數民族沒有獲得真正民族平等的地位；再則，獨立後的緬政府不斷減少、限制少數民族的權利，壓榨少數民族的生存空間，少數族群日益感到威脅並不斷開展反對政府的武裝活動，使得民族矛盾不斷激化和突出。在軍人政府執政時期儘管收編了不少小的地方武裝勢力，但是勢力強大的佤邦聯合軍、克欽獨立軍、克倫民族同盟等勢力拒絕接受改編。民地武與政府之間處於邊打邊談的狀態，但談判效果並不明顯，停火協議的實際約束力有限。同時，緬甸的民族衝突往往還伴隨宗教問題，緬甸大部分信仰佛教且佛教是他們的國教，但基督教在克倫、克欽、撣、克耶等少數民族中影響甚大；緬甸還有一部分穆斯林，近年來緬甸若開邦的羅興亞人問題引起了國際社會和國際輿論的廣泛關注。民族與宗教問題相互交織使得緬甸的族群問題更加複雜，其矛盾的化解更不可能在短期內一蹴而就，它將在今後的很長一段時間記憶體在。正是緬甸自身政治形勢的複雜性進一步抬高了中國對緬進行基礎設施投資的門檻，政府軍與民地武之間隨時可能爆發戰爭的陰影籠罩在緬甸境內。一方面，中緬油氣管道貫穿緬甸全境，經緬北地區到達中國境內，頻發的武裝衝突和戰火對油氣管道會造成不同程度的破壞，其運營的安全性和穩定性不能保證，同時對油氣管道的維護費用將是一筆很大的負擔，增加了中國企業對緬投資的成本；另一方面，緬甸境內政治的複雜形勢，中央與地方的割據使得緬甸政府的公信力有所下降，專案程序的不確定性增強，它極有可能為了緩和矛盾隨時叫停中緬已經簽署甚至是動工的合作專案，比如2011年吳廷覺執政後突然叫停密松水電站專案。

另外，由於中緬兩國山水相連，領土相依，緬北武裝衝突不僅是緬甸的內政，它對中國西南邊境安全問題造成了巨大的威脅。威脅著中國雲南邊境人民的生命財產安全，同時每次戰爭的發生，就有大量難民湧入中國雲南地區，對雲南地區的社會治安和秩序提出了挑戰。激烈的緬北衝突極有可能威脅到中國邊境人民的生命安全，在2017年3月6日，緬甸撣邦北部果敢地區發生軍事衝突，中國一名支教教師在果敢衝突中遇難。這一事件瞬間點燃了中國民眾的民族愛國情緒，網民更是群情激憤，強烈譴責緬甸。頻繁的緬北衝突威脅到中國邊境安全，各種原因造成的中緬合作專案被迫叫停均使得中國民眾對緬甸的負面認知情緒不斷高漲，這在一定程度上會使得中國企業對緬投資的主觀意願下降。

總之，緬甸政治局勢的不穩定，戰火不斷提高了中國對緬甸基礎設施投資的成本和風險，同時緬北衝突影響了中緬兩國之間民眾之間的情誼，挫傷了中國企業投資的積極性。

緬甸新都內比都行政區劃圖

2005年11月6日，緬甸軍政府從仰光遷都至彬馬那（Pyinmana），2006年軍人節正式宣佈新都名為內比都（Nay Pyi Taw，皇家首都之意）。2010年8月21日，軍政府正式釋出通知，調整行政區劃。

內比都下轄1個區（District）、8個鎮（Township）。1區: 內比都區（Nay Pyi Taw District）；8鎮：Zeyathiri鎮、Zabuthiri鎮、Dekkhinathiri鎮、Ottarathiri鎮、Pobbathiri鎮、彬馬那鎮(Pyinmana Township)、萊韋鎮（Lewe Township）、達貢鎮（Tatkon Township）。

內比都系從原曼德勒省（Mandelay Division）央米丁縣(Yametion Country)析出彬馬那(Pyinmana)、萊韋（Lewe）、達貢（Tatkon）3鎮，並從原彬馬那鎮(Pyinmana Township)析出內比都區、Zeyathiri、Zabuthiri、Dekkhinathiri、Ottarathiri、Pobbathiri五個鎮，組合而成

緬甸撣邦武裝割據圖

2010年4月10日至4月26日，據中緬邊境的訊息來源稱，內比都要求將停火組織北撣邦軍（Shan State Army-North，SSA-N ）900至1000人改編為三個營。但是這一協議未能在內部達成一致，北撣邦軍疑因此分裂為兩部。在撣邦南部，緬軍已經發起對泰緬邊境佤聯軍（United Wa State Army，UWSA ）171軍區的軍事行動。佤邦拒絕了4月22日內比都軍隊整編計劃的最後期限。因為擔心由此招致緬軍的攻擊，大批佤邦民眾逃往泰緬邊境的山林。據撣邦南部Mongton鎮Nakawngmu地區的本地訊息稱，從上週起，佤邦村民及佤聯軍南部171軍區的家屬大批逃往山林，一些還流向泰國的邊境城鎮。

新成立的撣民族民主黨（Shan Nationalities Democratic Party ，SNDP）將在即將召開的全國大選中，參與撣邦55個鎮中40鎮的競選，黨主席 Sai Ai Pao 稱，在撣邦以外，該黨還將參與其他省邦——克欽邦、克倫尼邦、仰光、曼德勒、勃固省、實皆省——的選舉。這些地區有許多撣族居民。在緬甸，撣族是緬族之外的第二大民族

繼續拒絕軍政府武裝整編計劃的民族武裝克欽獨立軍（Kachin Independence Army，KIA）否認與4月17日伊洛瓦底江水壩爆炸案有任何關係。該起事件發生在緬北克欽邦伊洛瓦底江的Myitsone水壩。“如果是我們做的，我們寧可去炸緬軍。但這起爆炸就發生在緬軍軍營不遠處，”克欽獨立軍一位高階軍官說，“我們認為這是他們賊喊捉賊，因為拒絕改編便要嫁禍於我們。”上週六（4月17日）是佤聯軍成立的21週年紀念日。但是佤邦未有任何慶祝活動，據泰緬邊境訊息稱，僅有少數高官看望了他們的傷病員。和去年不同，當前佤邦與內比都的關係因為軍隊整編計劃而高度緊張。

一個帕朗族政黨在4月8日向選舉委員會申請註冊，以便參加即將到來的全國大選。該政黨名為帕朗民族黨（Palaung National Party，PNP），其創黨主席為Mai Ai Mong，63歲，是帕朗邦解放軍（Palaung State Liberation Army，PSLA）的前主席，他的軍隊已在2005年向軍政府繳械投降。

最新訊息稱，佤邦4月3日提交給內比都的8點建議，已經被軍政府回絕。昨天早上8:30至10：00，在軍政府回信之前，由緬甸金三角軍區一級參謀長官Col Than Htut Thein率領的7人代表團，同第一副主席肖明亮領軍的佤邦代表團，在佤邦首府邦康舉行了一次會議。訊息人士稱，緬軍代表團沒有立即回覆佤邦的提議。但提醒佤邦，如果他們願意接受改編的原則，那就必須完全遵從內比都的計劃，“一點不要多，也一點不能少。”

緬泰邊境武裝割據形勢圖

緬甸基本常識什麼的就不多說了，百度一下緬甸就可以，直接上乾貨，希望對想去緬甸發展生意賺錢或者旅遊的人有所參考價值：

1、緬甸的基本面是安全的。這個基本面是將緬北戰區和若開排除在外，緬北自緬甸獨立60年來一直戰火紛飛的，所以這個安全就看是處於哪塊了。果敢、克欽和北撣邦都屬於戰區，緬甸政府軍與果敢同盟軍、克欽獨立軍及北撣邦軍之間的交火不斷，就連幾年前生意還算好做的果敢地區現在也是邊境小路全部被緬甸政府軍埋上地雷，所以完全不建議華人去那裡繼續做任何的生意，畢竟在老街或者拉咱做生意也可能冒著哪派哪天衝突都不知道的不定性，而走邊境小道已經有多次民眾被炸死炸傷的事例了；若開邦就不用說了，緬甸政府軍與羅興亞武裝分子之間的衝突已經造成40餘萬難民出逃，當地村舍成百上千被焚燬，數百人死亡。此外，還要特別注意緬甸政府列出的“外華人禁入區”。就在幾天前，一個緬甸政府邀請的中國團還在靠近緬北的地區被警方扣押，雖然後來也放了，但每人也罰了不少錢。除此之外，緬甸都是安全的，尤其是仰光、內比都、浦甘都是旅遊或者做生意的好地方。加上緬甸人普遍信佛，所以性情還算溫和（個別宗教衝突區的人例外）。緬甸分為旱季與雨季，有去旅遊的還是撿旱季為好，而且要11月之後稍微涼快點為佳。

2、民主後的緬甸百業待興，確確實實對於中國生意人和企業來說有許多的機會，但緬甸人的契約精神很差，頭一條談好的合同，第二天可能就會翻臉。所以，在緬甸做生意得有這個心理準備，否則會覺得無以適從。更為重要的是，由於軍政府把持政權幾十年，所以緬甸許多的法律都不完善，一旦遇到生意上的麻煩，打官司都很難找到法律依據，但辦一些規模不算大的實業，做國際貿易（最好是一手交錢一手交貨那種）還是可以的。在緬北做生意有語言相通（全部說普通話），理念相似的方便，但緬北地區不歸緬甸中央政府管轄，所以得跟緬北民族自治武裝團體打交道，人脈比當地的法律更重要吧。沒有厚實的人脈，在四特和佤邦開個小攤還可以，更大的生意不建議做，一旦出事，兩國政府都管理不到的。

3、緬甸政府官員和民眾對鄰華人和政府都比較敏感。由於歷史原因，緬甸人對北方鄰居人和官方都比較提防，我們所說的“胞波友誼”其實緬族人不太願意提及，所以除了官方場合說說，不建議跟緬甸人提這個“胞波情誼”，就事論事，做生意就好了。至於旅遊麼，緬甸堪稱東南亞最後的佛教淨土，沒有太受外界或者旅遊的影響，對於小資們來說還是可以去的，社會安全狀況也還算不錯。

緬甸內地地區，以曼德勒那裡為中心說吧。自從緬甸新政府上臺後，一切都是欣欣向榮，但這只是媒體的宣傳和政府部門的資料，實際上並不是這樣，民間老百姓過的沒有以前好了，物價飛漲，貨幣匯率動盪的很厲害。緬甸政府也比以前更加腐敗，以前受賄幾萬緬幣就可以辦事，現在要受賄幾十萬緬幣，甚至幾百萬緬幣才會拖拖拉拉的給你辦事。治安還可以，對外華人的犯罪比較少