什麼是普惠金融？

“普”可以理解為普羅大眾，簡單說就是可以讓大眾都受益的金融服務。

普惠金融的目的是什麼？

普惠金融的目的通俗點說，就是能夠讓有融資需求的小企業、普通人也能享受到金融服務。一般而言主要指的是小微企業、初創型企業等。

明白了普惠金融的目的，那麼再來看它的抓手，也就是透過什麼渠道來讓小微企業受益。銀行和小貸機構哪個可以呢？顯然兩者都可以，只不過由於銀行的門檻更高，風控要求更高或者說硬性指標約束性更強的情況下，小微企業在信用、擔保等方面相比規模大、成熟型的企業具有天然弱勢，在這種情況下，銀行對小微企業的渠道自然而然地被收緊了，這並非政策、制度的原因，而是金融發展的必然結果，那麼這時候小貸就可以很好進行補充、補位，只要風控到位，那麼小貸和小微企業兩者還可以做到正向刺激、共同發展。

那麼銀行是不是就在普惠金融當中落了下風呢？當然也不是，我們知道現在很多銀行都專門設立普惠金融部門，專門建立適應普惠金融特點的風控體系等，以此來解決小微企業融資難、融資貴的問題，這正是響應國家的政策號召，加大對小微企業的支援力度。包括國慶節前的定向降準，此次定向降準從字面意思來看可以簡單理解為對小微企業、貧困人口、助學貸款等等大力支援的銀行，就可以降準，不過降準的時間是在2018年，這之間還有3個月的時間，所以對一些金融機構來說，還有3個月的緩衝期來調整業務結構，如果想符合要求，那麼接下來就要加大對小微企業等實體經濟的支援力度。最後回到問題本身，主要抓手是銀行還是小貸機構，不應到著眼於過去或者當下，把時間軸拉長，不管是政策導向還是金融機構發展的需要，大家都會對普惠金融越來越重視。

普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以 可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供 適當、有效的金融服務1。小微企業、農民、城鎮低收入人群、 貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前中國普惠金融 重點服務物件。提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度是 普惠金融的主要目標。

發展普惠金融，有利於促進金融業可持續均衡發展，推 動經濟發展方式轉型升級，增進社會公平和社會和諧，引導 更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。 大力發展普惠金融，是金融業支援現代經濟體系建設、增強 服務實體經濟能力的重要體現，是緩解人民日益增長的金融 服務需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的重要途徑，是 中國全面建成小康社會的必然要求。。

近年來，原銀監會、人民銀行將發展普惠金融作為服務 實體經濟、推進供給側結構性改革、落實新發展理念的重要 途徑，全力做好普惠金融發展頂層設計，建立推進普惠金融 發展工作協調機制，協同各部門、各地出臺了一系列行之有 效的措施。各相關部門圍繞小微、三農、扶貧等普惠金融服 務重點，透過政策引導、監管引領、指標考核、督導檢查等 多種方式，綜合運用貨幣信貸、差異化監管和財稅政策，引 導金融機構提升服務質效。各地加強組織協調，完善配套機 制措施，制定《規劃》實施方案，建立各具特色的普惠金融 資訊共享、信用評定與運用、風險分擔與補償機制，探索開 展試點示範，形成了良好經驗。