根據《幹部檔案工作條例》和《幹部檔案整理工作細則》要求，幹部檔案鑑定、分類、整理後要打孔裝訂成卷。裝訂成卷整齊、美觀、不易散失，但在實際工作中存在許多弊端：

一是對檔案的損害。現在推薦使用的幹部檔案裝具，須用打孔機打上三個0.6釐米的裝訂孔，用金屬軟釘穿扎、固定。由於幹部檔案是由學生、軍人、工人等檔案轉化而來，多次整理、多次裝訂，左側已是千瘡百孔，再加上年代久遠的紙張薄軟，許多已必須經過修補才能裝訂。

二是不方便檔案的整理。幹部檔案，不同於文書檔案，立卷後基本固定不動。幹部檔案，一人一卷，每年都有年度考核、工資變動、繼續教育等人事材料產生，每年都要將人事材料插入相應的類別、相應的位置，都需要拆卷重新裝訂，工作量較大。

三是不方便檔案的利用。幹部檔案在幹部選拔、出國培訓、離退休辦理、職稱評定、福利待遇、政審等方面利用率較高，有時需要提供影印件或原件，也需要拆卷取出單份材料複製，再裝訂起來。

四是不方便檔案的資訊化管理。隨著辦公自動化的推廣，資訊化程序的推進，幹部人事檔案資訊化管理勢在必行，在一個系統內或一定範圍內人事檔案資訊資源共享的機制在逐步建立和完善，幹部檔案的數字化成為主要的工作任務，而裝訂成卷無疑不便於掃描等技術處理。

五是不利於檔案的安全保密。對於本人或其他組織按規定查閱某份人事材料，由於裝訂成卷不得不整卷提供利用，難以控制利用者檢視、閱讀其他人事材料。

六是文書檔案的歸檔整理規則已為幹部檔案的整理提供了有益的借鑑。從2000年開始，對文書立卷的方法進行了改革，簡化整理，深化檢索，實行單份檔案裝訂，簡單分類，劃分保管期限，裝盒管理，便於操作，便於掌握，提高了工作效率。

幹部檔案雖然不整卷裝訂，但仍然按照幹部檔案的形成規律、整理原則、分類方法整理。允許選擇靈活、方便、科學、安全的裝訂方式，比如用封套袋、燕尾夾等將不同類別的人事材料相對固定，再裝入人事檔案盒中，好管、好用，也省時、省力。

(1)線裝式。常見做法是用縫紉機在檔案左上角或左側軋邊，對於較厚的檔案也可採用“三孔一線”的裝訂方式。

(2)變形材料。使用變形材料裝訂方法簡單，但對材質要求較高。金屬製品，如不鏽鋼夾、燕尾夾等，必須採用質地優良的不鏽鋼製品;塑膠製品必須有足夠強度，以免斷裂。

(3)粘接式。一般採用漿糊、膠水貼上的方法，成本較低。

但這種方式可逆性差，‘影印及掃描時不能拆除。