很多人都認為聯合國的一個管理組織，是管理地球的，就像一個班級一樣，各種聯合國下設機構是各種“學習小組” 、還有“科代表”、各種各樣班幹部，安理會就是班務委員會或者學生會啥的、聯合國秘書長就是“班主任”…。

其實，不是這樣的，聯合國是國際協調機構而非管理機構！雖然它有時候有會有一定的管理職能，比如:某“聯合國決議”必須執行，然後派出“聯合國維和部隊”、或者決議對某國實施各種制裁和禁運。美製B－61型核航彈。

但是，通常情況下聯合國不管成員國家裡的事情，就算管也只能管“小國”的事情，大國管得了嗎？比如對“以色列的決議案”多了去了！以色列和美國聽嗎？要求銷燬核武器“五常”哪個執行了？並且，目前北非和西亞的戰亂完全是 聯合國裡面的大國搞的事情，利比亞是法國的勢力範圍，西亞美俄都參與了…其他小國家有什麼資格去到大國面前說教？不是有那麼一句話:聯合國“刑不上五常”。聯合國不但管不了大國，還成了大國欺壓小國的場所，上面兩張圖片，就是美國前國務卿鮑威爾和現在美國常駐聯合國代表，在安理會上出示伊拉克和敘利亞掌握化學武器的所謂“證據”，然後為美國出兵這兩個國家提供依據！

所以，聯合國在處理真正大國參與的問題時候是沒存在感的！也就不用指望他們了，聯合國對於大國來說“用之為準繩，棄之入抹布”！

聯合國的援助不是萬能的，聯合國的作用也不是無限的。聯合國只能起到調解、勸和的作用，在當事國本身不能達成和平協議或停火協議的情況下，聯合國只能提供有限的、緊急的人道主義援助。

第一，在需求上，戰亂國家的軍閥和政府更希望要軍火援助，而非人道主義援助，更不喜歡聯合國的軍事和政治干預。但是顯然，聯合國不可能提供他們所需要的軍火援助。至於經濟和人道主義援助，聯合國有比較成熟的制度，委派特使和工作人員，確保人道主義援助能到難民手中而不至於變成軍閥戰爭的工具。所以一些戰亂地區的軍閥對此並不感興趣。

聯合國的援助，主要是為了解決當事國的人道主義災難，並不能根本上解決戰亂問題。

第二，接受聯合國的援助，往往就要接受聯合國的政治條件。聯合國的政治條件往往是停火、談判、大選、文官掌權等等，這對於很多掌權的軍閥來說是不能接受的。除非交戰各方長期僵持，誰也無法消滅誰的時候，這時候聯合國才能發揮其政治作用。

接受聯合國的援助，一般都要以接受聯合國安理會的決議為前提

第三，聯合國的援助是聯合國成員國提供的，不少援助口惠而不實，或者杯水車薪，只能緩解最緊急的人道主義災難，實際上並不能完全消除災難，所以，很多戰亂國家逐漸失去了對聯合國援助的興趣。

聯合國的援助只能是緊急的、並不能從根本上解決當事國的問題。

第四，也是最重要的，聯合國可以提供維和服務，但聯合國軍隊只是一支警察部隊，不能也不應該捲入衝突。所以聯合國維和部隊派駐的前提必須是在交戰各方達成停火協議的情況下，才能進入交戰區監督停火。聯合國維和部隊本身不能捲入衝突之中，也決不能被視為偏袒某一方，也絕不能被視為政府軍的同盟，否則聯合國軍隊可能受到攻擊，這方面聯合國有深刻的教訓。

聯合國維和部隊的作用是監督停火，決不能捲入戰亂，更不能成為政府鎮壓反政府軍的工具或者相反。

所以，聯合國的救援只是輔助的，真正解決問題，還是靠當事國自身的努力。