美國封殺中興，確實“損人不利己”，貌似美國很傻，乾的似乎是傻事。但實際上美國乾的類似傻事不少。

美國對相關企業的處罰從來不手軟。不管是美國自己的企業，還是其他國家的企業，凡是與美國有關的企業，只要企業觸犯美國法律、違反有關協議，美國官方對違規企業的處罰從來都是依法處理，並且非常嚴厲。

中興案是一個在美國中期選舉年發酵的案件，尤其是在特朗普政府和民主黨在眾多議題上嚴重對立的時候。這是美國對中興禁售的一個大背景。

具體來說，特朗普總統已經公開表示，希望在中興接受處罰的情況下，給公司一個機會。根據美國商務部與中興達成的和解協議，中興將繳交罰款和改組管理層，以換取美國取消銷售禁令。這是白宮的意見。

但美國參議院6月19日表決，透過年度國防授權法案，當中包括恢復對中興通訊的出口管制處罰，推翻了特朗普放寬制裁的主張。

參議院以85對10的票數，透過年度《國防授權法案》，其中一項附加修正案，恢復禁止美國企業向中興銷售美國零部件，並禁止美國政府機構由中興或者華為購買、租用裝置或者服務。

不過，由於眾議院5月已經透過相關法案，但不包括恢復對中興的制裁，所以法案須經過兩院協議共同通過後，再由特朗普簽署先會生效。

中興案夾在了行政部門和立法部門之間。

對於結果，特朗普會後只是說，“我們還在繼續努力”！

仔細看美國對中興案的處理，可以發現，中興案是被掛在特朗普最想要的國防預算裡，這十分微妙，體現了國會對他的強制約。

問題來了，特朗普會不會冒著和國會徹底翻臉的風險，連他最希望透過的國防授權法也不顧了，強力站在中興一邊，替中興說話，力保中興呢？

特朗普不可能不要國防授權法去保中興。

不看看出，白宮行政部門正在做出一個力保中興的姿態，算是賣面子給中國，並適度安撫，但總統對中興的支撐是有限度的，他也明說會尊重美國權力制衡的原則。

其實，對中興案的拿捏和處理盡顯特朗普商人本色和談判能力，一個籌碼，卻可以同時和中國和國會兩頭做交易。在這種談判中，中興的籌碼價值無疑被提升了。特朗普或許也需要這個被放大的籌碼，和國會做交易，也就是說，如果中興被特朗普最終拋棄了，他能從國會那裡得到他更想要的其他議題的立法。

雖然中興衰足以對5G產業的力量對比產生巨大影響，的確舉足輕重，有資格成為重要籌碼。但特朗普不會押注他所有的資源，為了中興和國會死磕，那樣不僅搞砸府院關係，而且還會讓給他更想要從國會那裡獲得的立法支援打水漂。（完）