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  • 1 # 使用者1179885804960

    為了改變老百姓在醫院、學校等地排隊等開財政票據情形,近些年各地都在積極推廣財政電子票據,繳費後從網端就能獲取財政電子票據。不過隨著改革不斷推進,財政電子票據法律地位不明確的問題逐漸凸顯,管理問題也在增多。

    為解決這些問題,12月9日財政部公開了修改後的《財政票據管理辦法》(下稱《辦法》),首次明確了電子票據的法律地位,即財政電子票據和紙質票據具有同等法律效力,是財會監督、審計監督等的重要依據。各有關單位(如醫保部門、商業保險單位)可以將財政電子票據作為報銷入賬和電子歸檔的合法憑證。

    由於各地推行的財政電子票據不完全一致,為了推進財政票據的統一管理,財政部確定財政票據實行全國統一的式樣、編碼規則和電子票據資料標準。

    比如,財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監製章、專案、標準、數量、金額、交款人、開票日期、開票單位、開票人、複核人等內容。電子票據資料標準包括資料要素、資料結構、資料格式和防偽方法等內容。各級財政部門應當按照統一的財政電子票據資料標準,生成、傳輸、儲存和查驗財政電子票據。

    另外《辦法》規範電子票據開具及傳輸有關要求,明確電子票據的歸檔管理。

    財政部有關負責人表示,下一步將督促地方財政部門儘快按照修改後《辦法》規定,實行全國統一的財政票據式樣、編碼規則和財政電子票據資料標準;要求各省級財政部門,儘快將財政電子票據全面接入全國統一的財政電子票據公共服務平臺,實現全國聯網,做到財政電子票據一個入口查驗真偽和查詢狀態。

    傳統紙質財政票據印製成本高、開具效率低下、管理不規範、不便於監督檢查等問題日益突出,已經越來越不適應現代資訊網路技術的發展。為適應新的發展形勢,財政電子票據開始被大力推廣。

    財政電子票據是指由財政部門監管的,行政事業單位在依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時,運用計算機和資訊網路技術開具、儲存、傳輸和接收的數字電文形式的憑證。其基本特徵是以數字資訊代替紙質檔案、以電子簽名代替手工簽章,透過網路手段進行傳輸流轉,透過計算機等電子載體進行儲存保管。

    2018年財政部決定全面推開財政電子票據管理改革,前期試點地區可以將財政電子票據管理改革推廣至所在地區的全部單位和全部財政票據種類,非試點地區也要全面推開財政電子票據管理改革工作。

    此次《辦法》確定財政電子票據法律地位和規範監管後,將進一步加快財政電子票據推廣進度。

    財政部有關負責人表示,下一步將繼續深化推進財政電子票據改革。督促部分改革滯後地區加快改革速度。要求改革進展較快地區積極開展財政電子票據入賬報銷和應用試點工作,儘快實現財政電子票據開具、流轉、傳輸、報銷、入賬和歸檔全流程電子化管理。引導有關單位,特別是醫保部門、商業保險單位依法依規使用財政電子票據,作為報銷入賬和電子歸檔的依據。

    “全國實行統一的票據管理制度,依照這一制度,財政電子票據可以實現異地查驗、異地報銷。要使財政電子票據改革切實便利社會公眾,讓社會公眾充分享受改革紅利。”該負責人說。

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