這更多地是一個法律問題，可以諮詢律師的法律專業意見。個人意見：《公司法》僅規定在全體股東一致同意的情況下，可以不按實繳比例分取紅利，但沒有規定資本公積等其他來源的股東權益可以不按照實繳資本比例享有，並且《公司法》第187條規定“公司財產在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務後的剩餘財產，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配”，因此個人理解由股東溢價出資形成的資本公積應當由全體股東按股權比例分別享有，不能約定單獨歸屬某一股東。
可能需要看資本公積形成的原因，如果是其中一個股東贈與方式形成的，那麼單獨轉增為這個人的，應該是沒有問題，這樣的案例看到過。
贛鋒鋰業（002460）招股說明書第42頁：
2001 年4 月30 日，經江西贛鋒鋰業有限公司（江西贛鋒鋰業股份有限公司的前身，設立時名稱為新餘贛鋒鋰業有限公司，2006 年4 月6 日更名為江西贛鋒鋰業有限公司， 2007 年12 月18 日整體變更為股份公司）股東會決議透過，公司註冊資本增加210 萬元，同意李良彬以資本公積單方增資26 萬元及以現金169 萬元合計增資195 萬元，李華彪以現金增資15 萬元。
2001 年3 月31 日，李良彬與李華彪簽訂了《協議》，雙方同意贛鋒有限截至2001 年3 月31 日的資本公積金265,271.14 元在用於轉增資本時由李良彬單獨享有。
用於轉增股本的26 萬元資本公積形成過程為：2000 年，金屬鋰廠將主要機器裝置和固定資產轉讓給李良彬後停止開展經營業務，2000 年3 月25日，金屬鋰廠與贛鋒有限簽訂《資產轉讓協議》，協議約定金屬鋰廠將其所擁有的存貨、固定資產、應收應付賬款、預收預付賬款等資產及債務按賬面價值265,271.14 元轉讓給贛鋒有限，其中：資產1,086,426.26 元，負債821,155.12元。2001 年3 月31 日，金屬鋰廠出具宣告放棄收取265,271.14 元的轉讓款，贛鋒有限根據當時的會計準則將其計入資本公積。
2001 年5 月18 日，新餘恆興聯合會計師事務所對此次註冊資本變更出具了餘恆興驗字[2001]076 號《驗資報告》。
2001 年5 月29 日，贛鋒有限完成了本次增資的工商變更登記手續。
保薦機構和發行人律師（通力）認為：李良彬與李華彪簽訂的上述協議之內容和形式是合法、有效的, 不存在潛在糾紛；本次增資中資本公積金經全體股東認可由李良彬單獨享有的情形不違反有關法律、法規和規範性檔案的規定, 不會對本次發行構成法律障礙。
總結：
資本公積不是必須向全體股東按持股比例轉增資本，可以向部分股東轉增，進而，資本公積也可以向全體股東轉增但並不按照持股比例轉增資本，以下幾個環節是需要具備的：
1，股東之間簽署協議，同意資本公積定向轉增，或者僅向部分股東轉增，或者像全體股東轉增但並不按照持股比例轉增；
3，會計師出具《驗資報告》；
4，進行工商登記；
5，中介機構發表明確意見。
這更多地是一個法律問題，可以諮詢律師的法律專業意見。個人意見：《公司法》僅規定在全體股東一致同意的情況下，可以不按實繳比例分取紅利，但沒有規定資本公積等其他來源的股東權益可以不按照實繳資本比例享有，並且《公司法》第187條規定“公司財產在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務後的剩餘財產，有限責任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配”，因此個人理解由股東溢價出資形成的資本公積應當由全體股東按股權比例分別享有，不能約定單獨歸屬某一股東。
可能需要看資本公積形成的原因，如果是其中一個股東贈與方式形成的，那麼單獨轉增為這個人的，應該是沒有問題，這樣的案例看到過。
贛鋒鋰業（002460）招股說明書第42頁：
2001 年4 月30 日，經江西贛鋒鋰業有限公司（江西贛鋒鋰業股份有限公司的前身，設立時名稱為新餘贛鋒鋰業有限公司，2006 年4 月6 日更名為江西贛鋒鋰業有限公司， 2007 年12 月18 日整體變更為股份公司）股東會決議透過，公司註冊資本增加210 萬元，同意李良彬以資本公積單方增資26 萬元及以現金169 萬元合計增資195 萬元，李華彪以現金增資15 萬元。
2001 年3 月31 日，李良彬與李華彪簽訂了《協議》，雙方同意贛鋒有限截至2001 年3 月31 日的資本公積金265,271.14 元在用於轉增資本時由李良彬單獨享有。
用於轉增股本的26 萬元資本公積形成過程為：2000 年，金屬鋰廠將主要機器裝置和固定資產轉讓給李良彬後停止開展經營業務，2000 年3 月25日，金屬鋰廠與贛鋒有限簽訂《資產轉讓協議》，協議約定金屬鋰廠將其所擁有的存貨、固定資產、應收應付賬款、預收預付賬款等資產及債務按賬面價值265,271.14 元轉讓給贛鋒有限，其中：資產1,086,426.26 元，負債821,155.12元。2001 年3 月31 日，金屬鋰廠出具宣告放棄收取265,271.14 元的轉讓款，贛鋒有限根據當時的會計準則將其計入資本公積。
2001 年5 月18 日，新餘恆興聯合會計師事務所對此次註冊資本變更出具了餘恆興驗字[2001]076 號《驗資報告》。
2001 年5 月29 日，贛鋒有限完成了本次增資的工商變更登記手續。
保薦機構和發行人律師（通力）認為：李良彬與李華彪簽訂的上述協議之內容和形式是合法、有效的, 不存在潛在糾紛；本次增資中資本公積金經全體股東認可由李良彬單獨享有的情形不違反有關法律、法規和規範性檔案的規定, 不會對本次發行構成法律障礙。
總結：
資本公積不是必須向全體股東按持股比例轉增資本，可以向部分股東轉增，進而，資本公積也可以向全體股東轉增但並不按照持股比例轉增資本，以下幾個環節是需要具備的：
1，股東之間簽署協議，同意資本公積定向轉增，或者僅向部分股東轉增，或者像全體股東轉增但並不按照持股比例轉增；
3，會計師出具《驗資報告》；
4，進行工商登記；
5，中介機構發表明確意見。
還有一個類似案例，是未分配利潤不按出資比例轉增，也是可以的，但是從法律上說還是存在一定瑕疵還是要注意贛鋒鋰業案例的特殊性，該部分公積金其實就是李良彬向企業贈與而形成的資本公積，這樣的案例是否具有普適性暫未看到其他相關案例佐證，在補充法律意見書中，稽核人員對於該問題提出了關注。