一家人不說兩家話，投標人是可以使用下屬機構資質參加投標的，只是這種做法不太常見。

首先要明確下屬機構的性質，如果是母子公司的關係，也就不稱為上下關係，二者是投資關係，是二個獨立的企業法人。而我們現在所 說的上下關係，能常是指總公司與分公司的關係。

總公司是獨立法人，分公司是總公司為了更好拓展業務，做好地區業務內開發與售後服務等工作，在其他地區所設立的分支機構、辦事處。

分公司並不是獨立法人，不具備承擔民事責任能力，沒有單獨的財務體系，一般是實行報賬制核算。

分公司對外開始業務，要在總公司的授權範圍之內，代表總公司行使職責與權利，並以總公司的資產承擔相應的民事責任。實質上，分公司就是總公司的派出代表、發言人。

在參加投標時，通常會以總公司的名義參加投標，具體工作由分公司承擔，同項目實施也主要會以分公司為主。

總公司由於其獨立的法人地位，無論在企業資質、人員技術實力、業績等方面都是以最強的姿態參加投標，其中標可能性更大。因此，一般不會讓分公司去投標。

在某些地區由經營範圍、性質的要求，可能分公司會取得一些經營授權，而總公司並沒有直接取得。這個時候，總公司投標，而使用分公司的資質也是允許的。

因為分公司實際上是總公司的一部分，無論是從法人地位、經營授權、業務範圍、責任履行等各方面來分析，這都是合法合規的。