清朝末年，面對外國侵略者，奴顏婢膝的不少。但錚錚鐵骨的民族英雄也不少。如果說對待外國侵略者最強硬的清末大臣，我覺得林則徐算是一個，另外，丁汝昌、馮子材。或殺生以成仁，或者師夷之長技以制夷，要說誰最強硬，這個是真的難以比較。因為這些人都是抗擊外來侵略者的民族英雄。

但要說像軍機處一類頂級的大臣，我覺得最強硬的幾乎沒有，那時的清朝，風雨飄搖，難以為繼。清末政治家都在極力爭取清朝的苟延殘喘，像糊裱匠一樣維持著大清最後的體面，那裡還有膽量強硬的反抗外華人的權力。

所以這個問題問的幾乎沒辦法回答

要說對待外國侵略者的態度，在中國近代史上，如肅順般強硬的人是不多見的。在對待外國侵略者的態度上，肅順等人疑慮甚深，屬於頑固保守的一派，而且態度極為強硬。為使祖宗成法不致被破壞，他們斷然拒絕接受西方列強在第一次鴉片戰爭所籤條約之外的過高要求，甚至為此起而抗爭。

一、肅順對待沙俄的態度

在同沙俄關於東北領土的交涉中，肅順更是態度強硬，憤怒地駁斥了俄國公使伊格那季耶夫的侵略要求，把黑龍江將軍奕山簽訂的《璦琿條約》的文字擲於桌上，拒絕批准互換，嚴正宣告這是一紙空文，毫無意義，並告訴俄華人，《尼布楚條約》“斷不能更改”，不但烏蘇里江以東地區不容侵佔，即黑龍江左岸仍為中國領土，現在不過是“暫許貴華人居住”，“並非在……（此）地方作為立界之處也”。

肅順還警告說，俄國侵略者如一意孤行，強人所難，中國勢將收回已借黑龍江以北領土，並“閉關停市”，宣示中外，“使各國聞之，共知貴國之非是”。

二、肅順的這種態度還表現在把妥協官員視為異己，尋機打擊

如：力主嚴辦妥協派官員何桂清、耆英等。

何桂清為咸豐朝妥協派陣營中的一位核心人物，多任職江南地區，對咸豐帝一些強硬外交舉措陰奉陽違。肅順與何桂清在對待外國侵略者的態度上早已產生齟齬，又因何桂清在重用漢臣的問題上常處處為難，使肅順積怨頗深。咸豐十年太平軍進攻常州，何桂清率離屬地，並開槍擊殺前來挽留的紳民。同年，江蘇巡撫徐有壬死前遺疏彈劾何桂清棄守狂逃。此折到京後，肅順向咸豐帝推薦曾國藩接任兩江總督，並奏請以軍紀處死何桂清。後因熱河逃亡，此事遂擱置下來。辛酉政變後，何桂清被處死。

耆英是道光朝簽訂《南京條約》的中方代表之一。力主妥協屈服，極力散佈“夷情可畏”，為咸豐帝所不喜，不為重用。咸豐八年四月初八日（1858年5月20日），英法聯軍突襲大沽炮臺，之後直撲天津，並揚言要進攻北京。慌亂之中，咸豐帝採納欽差大臣桂良和吏部尚書花沙納的主張，起用耆英為欽差大臣，主持對英法的和談。

然而，在此之前，英國軍隊攻陷廣州時，在繳獲的兩廣總督府檔案中，發現了耆英主張對英要採取外和內硬兩面對付手法的奏報（這其實是耆英為迎合咸豐帝強硬姿態所奏），英方認為耆英不夠坦誠，所以，英方對耆英主持談判予以反對，僅委派副代表李泰國見耆英，且當著耆英的面公開宣讀英方繳獲的耆英“佯示友好，安撫夷人”的奏疏，當面羞辱。耆英懼怕英華人報復，未加上奏，更不等諭旨是否批准其回京，便擅自離開天津趕赴京師。

咸豐帝責其畏縮無能，辦理不善，且借辭推卸責任，又未奉特旨擅自回京，於是將其下獄議罪。朝臣中，以恭親王奕為首為其開脫罪責，“議為絞監候”。以肅順為首上奏咸豐帝：“今尚有辦理夷務之臣，若皆相率效尤，畏葸潛奔，成何事體？”奏請將其即行正法。由於肅順的一再堅持，咸豐帝加恩賜其自盡。

肅順外交強硬態度在各個方面的表現，不僅使西方列強恨之入骨，也使統治集團中的妥協派視其為眼中釘。辛酉政變時，他們紛紛站到了奕一方，努力以奕訢取代肅順成為大清中樞人物。這樣，列強保證了在華利益的順利實現，妥協派保證了在統治集團中的穩固地位。