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  • 1 # 環保觀察者

    大家普遍感覺今年環境汙染保護的聲勢小了,可以理解,確實給人感覺沒有前幾年那麼轟轟烈烈了,親身體會是有幾個原因:

    一是,汙染的問題是明顯減少了,這是不爭的事實,當然,汙染也更隱蔽,更難被發現了。一方面前幾年大力整治環境汙染,相當一大批的環境汙染問題被解決,汙染重且達標無望的企業被關停,現如今,環境汙染的問題明顯好轉,很難再發現那種大範圍的全國性汙染問題了,所以環境部門在執法檢查中發現的觸目驚心的環境問題少了,只是一些小問題的話,也就不太會引起社會關注了,也就沒有了聲勢;另一方面是現在中央環保督察等督察行動還能查出一些問題,但是,這些環境問題更加隱蔽了,對執法者專業性要求更強,日常的執法或群眾舉報中不容易發現這些問題,所以平時各環境部門通報出來的環境問題也會比較少,自然感覺按日計罰、關停等處罰聲勢變小了;

    二是環境執法到環境幫扶的轉變明顯。經過了前幾年的強力執法後,環境表現惡劣且整改不到位的企業基本被清理出去了,留下來的企業基本是都是環境表現較好的企業,為了督促這些企業加快環境整改,從去年開始,生態環境部組織了大量專家進企業,幫助企業加強環境保護,身份從執法者轉變為幫扶者後,一些環境問題可能更多地是內部整改完成,而不會進行廣泛的曝光,更不會直接開單處罰。這也就容易給人造成環境聲勢減弱的感覺;

    三是經濟與環境保護的關係處理上在不斷接近平衡點。可以這麼說,2015年新環保法實施之前,大部分地方政府到企業,都是發展優先,甚至寧可犧牲環境也要發展,擠壓了大量的環境問題,欠了環保債。但是,到2015年之後的幾年,因為大氣、水、土壤、固廢等汙染問題千頭萬緒,環境執法突然加嚴,各層級的督查、督察都來了,鋪天蓋地,聲勢滔天。有不少地方政府為了防止被環保追責,甚至是直接關停有汙染問題的企業,或者是很多都頂格處罰。但是,最近兩年,地方政府越來越能平衡好環保與發展的關係,逐漸適應了做好環境的同時發展經濟,在解決一些汙染問題上,變得沒有之前那麼焦慮和急躁,更願意給企業整改時間。所以,給大家的感覺就是環保怎麼沒有以前那麼嚴苛了;

    四是經濟增長下行壓力更大,環保執法過程中也面臨更大阻力。受疫情等因素影響,今年中國經濟增長下行壓力大,在面臨就業、稅收等直接的壓力的時候,地方會將更多精力用在“六穩”“六保”上,環境執法上不可避免會出現一些讓步,下手可能就不會那麼狠,這也是情理之中,畢竟對於大多數企業來說,短期內,環境治理肯定還是會帶來成本的上升,增加企業負擔。

    綜上所述,環境保護的聲勢是降了,但是,環境治理的工作並沒有停,對環境違法行為的打擊的宗旨沒有變,從近期中央環保督察通報的一系列警示案例就可以看得出來!希望每個人都是環境的守法者和監督者,環境不是私有財產,損害的都是公共利益!

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