搞清楚如何提高行政管理效率這個問題，需要綜合考慮、通盤治理，更要抓住重點，切中要害，需要多層面的共同努力，著重在以下幾個方面有所突破和進展：
1、觀念要更新
隨著傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，人們的價值觀念、思維方式、行為準則等都發生了變化。在這種背景下，觀念的更新尤為重要。樹立全域性觀念、樹立人才觀念、樹立時間觀念，否則就不能適應行政管理快節奏的需要，也是衡量行政幹部觀念更新的重要標誌。
2、機構要合理
怎樣才能改變辦事環節多的狀況，使機構設定日趨合理呢？這就要注重以下“三個確定”：
⑴確定正確的目標。當前，要根據經濟體制改革的要求，參照以往機構改革的經驗和教訓，全盤考慮行政管理機構的總體佈局，對機構設定作徹底根本性的變革，該精簡的就精簡，該合併的就合併，該加強的就加強，該合署辦公的就合署辦公，該另設的還得要另設，一切從實際出發，一切從科學出發。
⑵確定編制的依據。機構的設定和精簡，不僅要有理論根據，而且要有法律來加以保障。現在有些部門在機構設定、精簡方面有隨意性和盲目性，理論根據不足，科學根據不足，法律依據不足，今天撤了，明天又恢復，給工作帶來很多危害。要使機構設定有依據，就必須要有科學化的要求，要有法律觀念，逐步將行政管理學的研究成果化為編制立法的實政，並上升到理性思維來認識，以制定合理的方案，進行周密的考證，穩妥地付諸實施。
⑶確定合理的比例。要使機構設定達到合理和科學的要求，就必須保持適當的比例。就當前看，應當精簡執行系統，加強監督反饋、諮詢和監察系統。
3、指揮要統一
⑴領導班子內部必須協調一致。現代管理學認為，領導者是實際領導的主體。領導班子和每個成員來說，要互諒互讓，互尊互重，不利於團結的話不說，不利於團結的事不做，並要培養自己，提高自己，做一個既有戰略眼光，又有系統觀念，既有綜合能力，又有創新精神的行政領導。 ⑵對下級不要進行多頭指揮。一項工作，最好只有一個部門主管；一個下屬單位，最好只有一個上級領導。如果反之就很難保證行政部門的高效率。
4、制度要健全
⑴領導負責制。只有儘可能做到所有的行政行為都有法律依據，才能發揮各項科學管理制度的作用。按照職權劃分範圍應由哪一級負責人決定的事，就不要也不能推到集體去研究、去討論，否則，就失去了制定的制度的意義，必將大大推遲決策的時效性。只有明確一級負責人行政議事、辦事規則，才能政令統一，標準一致，力量集中，統籌兼顧，層級節制，指揮靈便，截長補短，運用自如。
⑵崗位責任制。根據行政管理的授權和分工負責的原則，對工作人員要確定任務和職責範圍，從上到下建立崗位責任制。行政部門事情多、頭緒多，發文的往往忙於事務，不能及時督查催辦，而對下級單位執行不力又缺乏調查研究，不追究責任，結果是雷大雨小，三令五申，仍未落到實處。這就需要從制度上明確職責，對工作人員定崗位、定責任、定許可權、定獎懲、定期考勤、考績，以解決科室之間存在的職權不清，責任不明，程式混亂，推諉扯皮等現象。
⑶分級責任制。用行政管理學的觀點來看，任何行政組織必須解決一個上司能夠管理多少下屬的問題，這個管轄人數稱為控制幅度，亦稱管理幅度。每一個機構，每一個層次，都有一個管理幅度的問題，過寬，則必然機構臃腫，人浮於事；過窄，則事多人少，有事無人做，工作壓力大。因此，管理幅度過寬、過窄都不利於人力資源的開發和合理使用，不利於調動幹部的積極性。根據分級管理的原則，上下級機關和領導人要明確劃分職權和責任範圍，實行分級責任制，各司其職，各負其責，切實解決越權指揮、越級報告等弊端。實踐證明，只有加強分級責任制，才能分權分工，分級治事，分層負責，激發民主精神，發揮各級的主觀能動作用。
總而言之，低下的行政管理效率，會使企業機構僵化、作用錯位、調節失誤、權威下降，而高能的行政管理效率將使企業運轉靈活有序、調控堅強有力、威望如日中天。提高行政效率是關係重大而又涉及很廣的問題，需要企業領導者和各級行政部門的實際工作者共同探討，才能樹立正確的行政管理效率觀。
搞清楚如何提高行政管理效率這個問題，需要綜合考慮、通盤治理，更要抓住重點，切中要害，需要多層面的共同努力，著重在以下幾個方面有所突破和進展：
1、觀念要更新
隨著傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，人們的價值觀念、思維方式、行為準則等都發生了變化。在這種背景下，觀念的更新尤為重要。樹立全域性觀念、樹立人才觀念、樹立時間觀念，否則就不能適應行政管理快節奏的需要，也是衡量行政幹部觀念更新的重要標誌。
2、機構要合理
怎樣才能改變辦事環節多的狀況，使機構設定日趨合理呢？這就要注重以下“三個確定”：
⑴確定正確的目標。當前，要根據經濟體制改革的要求，參照以往機構改革的經驗和教訓，全盤考慮行政管理機構的總體佈局，對機構設定作徹底根本性的變革，該精簡的就精簡，該合併的就合併，該加強的就加強，該合署辦公的就合署辦公，該另設的還得要另設，一切從實際出發，一切從科學出發。
⑵確定編制的依據。機構的設定和精簡，不僅要有理論根據，而且要有法律來加以保障。現在有些部門在機構設定、精簡方面有隨意性和盲目性，理論根據不足，科學根據不足，法律依據不足，今天撤了，明天又恢復，給工作帶來很多危害。要使機構設定有依據，就必須要有科學化的要求，要有法律觀念，逐步將行政管理學的研究成果化為編制立法的實政，並上升到理性思維來認識，以制定合理的方案，進行周密的考證，穩妥地付諸實施。
⑶確定合理的比例。要使機構設定達到合理和科學的要求，就必須保持適當的比例。就當前看，應當精簡執行系統，加強監督反饋、諮詢和監察系統。
3、指揮要統一
⑴領導班子內部必須協調一致。現代管理學認為，領導者是實際領導的主體。領導班子和每個成員來說，要互諒互讓，互尊互重，不利於團結的話不說，不利於團結的事不做，並要培養自己，提高自己，做一個既有戰略眼光，又有系統觀念，既有綜合能力，又有創新精神的行政領導。 ⑵對下級不要進行多頭指揮。一項工作，最好只有一個部門主管；一個下屬單位，最好只有一個上級領導。如果反之就很難保證行政部門的高效率。
4、制度要健全
⑴領導負責制。只有儘可能做到所有的行政行為都有法律依據，才能發揮各項科學管理制度的作用。按照職權劃分範圍應由哪一級負責人決定的事，就不要也不能推到集體去研究、去討論，否則，就失去了制定的制度的意義，必將大大推遲決策的時效性。只有明確一級負責人行政議事、辦事規則，才能政令統一，標準一致，力量集中，統籌兼顧，層級節制，指揮靈便，截長補短，運用自如。
⑵崗位責任制。根據行政管理的授權和分工負責的原則，對工作人員要確定任務和職責範圍，從上到下建立崗位責任制。行政部門事情多、頭緒多，發文的往往忙於事務，不能及時督查催辦，而對下級單位執行不力又缺乏調查研究，不追究責任，結果是雷大雨小，三令五申，仍未落到實處。這就需要從制度上明確職責，對工作人員定崗位、定責任、定許可權、定獎懲、定期考勤、考績，以解決科室之間存在的職權不清，責任不明，程式混亂，推諉扯皮等現象。
⑶分級責任制。用行政管理學的觀點來看，任何行政組織必須解決一個上司能夠管理多少下屬的問題，這個管轄人數稱為控制幅度，亦稱管理幅度。每一個機構，每一個層次，都有一個管理幅度的問題，過寬，則必然機構臃腫，人浮於事；過窄，則事多人少，有事無人做，工作壓力大。因此，管理幅度過寬、過窄都不利於人力資源的開發和合理使用，不利於調動幹部的積極性。根據分級管理的原則，上下級機關和領導人要明確劃分職權和責任範圍，實行分級責任制，各司其職，各負其責，切實解決越權指揮、越級報告等弊端。實踐證明，只有加強分級責任制，才能分權分工，分級治事，分層負責，激發民主精神，發揮各級的主觀能動作用。
總而言之，低下的行政管理效率，會使企業機構僵化、作用錯位、調節失誤、權威下降，而高能的行政管理效率將使企業運轉靈活有序、調控堅強有力、威望如日中天。提高行政效率是關係重大而又涉及很廣的問題，需要企業領導者和各級行政部門的實際工作者共同探討，才能樹立正確的行政管理效率觀。