促進政府資料開放共享，加速社會資訊化程序 在今年的8月8日“2019上海開放資料論壇”上，南方都市報大資料研究院釋出了《政府資料開放準備度》報告。報告表明，各地涉及政府資料開放進步明顯，其中廣東、上海等省份是“先行者”，無論是政府資料開放的政策總量、針對性政策的出臺，還是政策內容舉措創新都領跑全國。但現階段政府資料開放路徑、辦法尚未統一、明晰，各地政府工作理念和工作重心仍有差異。報告指出，政府部門亟須掌握需求行為的變化規律，推動資料開放真正實現從政府供給導向向公眾需求導向轉變。報告提出的具體措施如下：第一，依託數字雲平臺建設城市大資料資源中心，把資料中心作為政務資料資源管理的基礎平臺。第二，各政府部門應當依託數字雲平臺統一提供的計算、儲存、管理、安全等雲服務，實施本部門非涉密政務資訊系統的建設和執行維護，已經建成的非涉密政務資訊系統，應當充分整合，並遷入數字雲平臺。第三，各政務部門應當按照一數一源、一源多用的原則依據責任清單採集政務資料，並按照政務資料彙集規範對政務資料進行篩選、清洗、加工，匯聚成部門政務資料資源池。第四，做好政務資料開放工作。可以提供給所有公民、法人和其他組織使用的政務資料資源屬於無條件開放類；可以部分提供或者需要按照特定條件提供給公民、法人和其他組織的政務資料資源屬於有條件開放類；涉及國家機密、商業秘密、個人隱私和國家安全，以及其他不宜提供給公民、法人和其他組織的政務資料資源屬於不予開放類。

不言而喻，在當下社會的資訊化程序中，政府資料的開放與共享對於個人、企業、政府本身有重大意義：

一、有利於於個人獲取資訊。公共機構資料資源統一匯聚和集中向社會開放，提升資料開放共享標準化程度，有利於群眾瞭解信用、交通、醫療、衛生、就業、社會、文化、教育、養老等民生保障服務相關領域的政府資訊，最終為生活提供便利。

二、有利於推進商事服務便捷化。建立專案並聯合審批平臺，形成網上審批大資料資源庫，實現跨部門、跨層級專案審批、核准、備案的統一受理、同步審查、資訊共享、透明公開。鼓勵政府部門高效快捷、有效整合並充分運用政府資料和社會資料，掌握企業需求，推動行政管理流程化再造，在註冊登記、市場準入等商事服務中提供更加便捷有效、更有針對性的服務三、提升政府治理水平，促進政府職能轉型。藉助大資料開放共享實現政府負面清單、權利清單和責任清單的透明化管理，完善大資料監督和技術反腐體系，促進政府簡政放權、依法行政。

但是，政府在實行資料開放制度的過程中，仍然存在不少不問題：

一、資料基礎不牢，缺乏高質量的政府資料體系。資料開放前，沒有高質量的資料平臺，資料格式多，不統一，不相容，易造成“資料孤島”，降低政府資料的利用率。

二、資料質量問題。資料採集時，資料質量是核心保障，但是資料出處不明確、產權歸屬不清晰、資料維護不及時、政府部門橫向、縱向資料彙集產生不同程度的交叉重複。

三、資訊保安問題。資料開放後，容易洩露個人隱私和導致敏感資料的產生，資料保障工作不到位。

為此，政府應遵循事前事中事後的原則處理資料開放共享問題：

第一、建設統一平臺，統一技術標準，減少資料格式轉換，促進各部門的資料資源高效共享。

第三、重視制度的頂層設計。針對法律風險因素，健全政務資料開放、部門資訊共享和智慧財產權保護等相關法律制度，明確資料的範圍邊界和使用方式，界定清晰各部門資料管理共享的義務和權利，明確個人、法人和社會組織使用資料的相關規範；貫徹執行落實資料開放共享制度，務必做到“科學立法，嚴格執法”，杜絕執法過程中“寬、松、軟”問題；建立可行長效的獎懲機制，充分體現制度執行的效果。

中國的政府資料開放正從起步走向快速發展的階段，資料開放與共享的種子早已生根發芽，現正茁壯成長，我衷心希望它能蔚然成林，成為中國的資訊化的有力推進劑。