耶路撒冷準確的來說應該是屬於英國管轄，理論上主權在巴基斯坦，但當時的巴勒斯坦尚未見過，所以到底歸誰還真不好說。

據現代考古發現，耶路撒冷的歷史可以追溯到4000年以前，而在耶路撒冷建立的很長一段時間內其都屬於埃及的領土。在公元1000年前，猶太人的英雄大衛王佔領該地並定名為耶路撒冷，其子所羅門國王死後，猶太人分裂成為以色列國和猶大王國兩個國家。猶太人在這裡生活了近400年，直到公元前6世紀被新巴比倫王國戰略。

從此之後一直到公元元年的這段時間裡，猶太人相繼被波斯人和希臘人所統治，到了公元前六年，羅馬佔領耶路撒冷，猶太人的命運又再一次迎來了大轉折。因為羅馬人對猶太人並不友好，在猶太人反抗失敗之後，羅馬人將整個耶路撒冷夷為平地，並將猶太人全部驅逐這個地方。

猶太人在離開耶路撒冷之後，腳步遍及世界各地，從歐洲到北非，從俄國到中國都留下了一猶太人的腳步，在這期間猶太人雖然也零星地返回過耶路撒冷，但是這個城市早就已經改嫁他人。在公元七世紀的時候，崛起的阿拉伯帝國佔領了耶路撒冷，從此這裡的主要居民就變成了阿拉伯人。

但是在阿拉伯帝國之後，耶路撒冷陷入了長期的動亂，到了16世紀來自北方的奧斯曼帝國控制了這個地方，一直到20世紀初被英國攻佔。當時英華人佔領耶路撒冷的時候，這個地方大多以阿拉伯居民為主，但在當時猶太復星主義興起，英華人則同意在巴勒斯坦建立一個猶太人國家，這也為以後的巴以衝突埋下了禍根。