應急避難場所與應急避難場所所發揮的作用：

首先，應急避難場所有哪些名稱，在城市中建設的也比較多，應急避難所，如地震避難，防空洞，防洪避險場所等等，大部分都建在地源空曠，如公園，大型廣場，等等比較開闊，無高樓大廈的地下部分。

城市作為現代社會人類最主要的聚居點，在現代化程序中有著至關重要的作用。但現實中，城市需要應對頻發的自然災害，如地震、洪水、海嘯等，工業革命以來，由於物質資料不斷豐富，人口增長、城市化水平越來愈高、社會經濟不斷髮展，災害的種類以及造成的破壞性後果都有了更為複雜的特點。如何在災害發生時，將損失降到最低，如何緊急疏散人

群，如何進行人員安置這個問題受到了更多人的思考和關注。

應急避難場所是為了人們能在災害發生後一段時期內，躲避由災害帶來的直接或間接傷害，並能保障基本生活而事先劃分的帶有一定功能設施的場地。現代城市中建築密度大，可用的土地資源有限，而城市公園、綠地、廣場、學校操場、大型露天停車場等因為空間大，也因此作為應急避難場所的首選，將城

市應急避難場所納入到城市規劃體系中，能為城市居民提供安全避難、基本生活場地及災後救援的場所，具有“直接啟用”的特點。為應對突發事件，經規劃建設具有應急避難生活

服務的設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。

加強應急避難場所的規劃建設，是提高城市綜合防災能力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作能力的重要舉措。最近幾年由於人類自然災害頻發，特別是汶川“5.12”地震暴露出中國城市應急避難場所的建設所存在的問題，引起了廣大社會各界人士的反省和思考。

1,對城市中應急避難場所佈局的不合理問題，從新認識和整改。完善其各種功能，盡大盡可能的發揮應急避難的真正作用。

2,對防災防空防難設定能力弱的問題，要重視，整改和重置建設，加大力度，從堅固度，內部各種需求進行完善，與老弱病殘等救助方面問題，生活問題，排汙排水排氣等等，重點抓實。

3,建設標準問題有沒有參考與到位，功能是否完整。

4,責任制度完善是否存在問題，稱謂差異問題要著實解決。有無細節化分等。

5、在多頭領導下的一些制度，能否簡化性，從新認識性，在問題上給予治理和制度化和更新化。

6,制定相應的法律法規，多部門聯合監理，法治化。普級化，人人化。

只有從多方面考慮，找出原因，解決問題，為從廣大人民群眾的安全安危出發，努力完善，在政府和法律的規範和支援下，人人得到普級。那麼，應急避難所就會真正的發揮其作用。