巴勒斯坦外長的呼籲無異於是在向聯合國求救。但聯合國顯然很無奈，不由得令人唏噓不已。曾幾何時，當去年12月6日特朗普宣佈承認耶路撒冷為以色列首都後，一時之間群情激憤，一片對美國的討伐之聲。彷彿要將美國整吃了。甚至有人斷言美國將被世界孤立，美國將失去話語權，美國將走向衰落和崩潰。很多阿拉伯國家紛紛放狠話，土耳其更是上躥下跳，又是召集伊斯蘭開會，又是要領頭圍攻美國，還要率阿拉伯人奪回耶路撒冷。彷彿耶路撒冷和以色列已是囊中之物。可是現在呢？僅僅兩個月的時間，以色列還是完好無損，美國也未見崩潰。而阿拉伯這邊呢？伊朗民兵、黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯被以色列轟炸的抱頭鼠竄，土耳其正在進入敘利亞欺負弱小，其它阿拉伯和伊斯蘭國家都各幹各的事，早已聽不見那些慷慨激昂的聲音。只剩下巴勒斯坦在那裡“獨自憂傷”。其實，在歷史上巴勒斯坦也有過建國及和平的機會，但都被他們自己糟蹋了。又一次到了十字路口的巴勒斯坦現在卻向聯合國求救了，可聯合國有這個能力嗎？

一，巴勒斯坦和以色列的歷史和今天

巴勒斯坦的阿拉伯人和以色列的猶太人既是兩個苦難民族，又是一對冤家和仇人。一方三聖地的耶路撒冷更是阿拉伯人和猶太人永遠解不開的“結”。其實，在以色列建國後，巴勒斯坦和以色列之間也有過各退一步的和平共處機會。但都因巴勒斯坦仰仗阿拉伯人多勢眾，不願讓步而“付之東流”。比如以色列建國初、戴維營協議和兩國方案時期。以色列建國的第二天，阿拉伯國家就集結兵力對以色列展開了進攻。而打了五次中東戰爭後，以色列是越打越強，巴勒斯坦、約旦、埃及、敘利亞等國家卻越打地盤越小。巴勒斯坦近年來更是被囚於一隅之地半死不活。在奧巴馬制定“兩國”方案後，患得患失的巴勒斯坦又猶豫不決。待到特朗普直接宣佈承認耶路撒冷為以色列首都後卻又慌了神。因為這樣一來，巴勒斯坦可能會永遠失去耶路撒冷。

三，兩國方案的主旨

為了解決久拖不下的巴以和平問題，在任上奧巴馬提出和制定了“兩國方案”。兩國方案核心就是巴勒斯坦承認以色列，而以色列同意巴勒斯坦建國，兩國和平相處。以色列要求巴勒斯坦首先承認以色列，可是巴勒斯坦卻以美國偏向以色列為由而推三阻四，白白失去了又一次和平機會。而以色列強硬派也公開表示不願意和一個時刻威脅自己安全的“國家”為鄰。其結果只能不了了之。

四，聯合國救得了巴勒斯坦嗎？

巴勒斯坦外交部長馬勒基18日呼籲聯合國安理會以“兩國方案”為基礎，挽救巴以和平程序。可聯合國救得了嗎？大家都知道聯合國是一個什麼性質的組織，聯合國唯一有點權力的部門是安理會。而美國又是安理會常任理事國，擁有“一票否決”這個特殊的權力。任何對以色列不利的決議都不可能在安理會透過。所以指望聯合國來解決巴勒斯坦建國及耶路撒冷問題都是徒勞的。所以巴以和平之路任重道遠。期待著再有和平機會時巴勒斯坦人能夠抓牢！別再錯過！

還是可以有所作為的。

聯合國安理會的理事國可以透過不斷提出推薦巴勒斯坦成為正式會員國的提案來幫助巴勒斯坦。

當然，只要有美國的否決票在，這推薦提案一定不會獲得透過。但是隻要不斷堅持推薦，哪怕一次一次被美國否決，也是會在全世界給美國反覆形成巨大的輿論壓力，從而傷害到美國的形象。而且還會進一步發酵整個歐洲的從上到下的輿論場，促使整個歐洲走向正式承認巴勒斯坦的主權國家地位，就像中俄印一樣。

2012年，聯合國大會已經幫助巴勒斯坦繞過了美國的否決票，透過絕大多數票支援使得巴勒斯坦成為沒有投票權的聯合國觀察員國。但是巴勒斯坦想再進一步成為聯合國正式成員國的話，需要聯合國安理會的正式推薦。但是巴勒斯坦想要獲得聯合國安理會的推薦，需要美國不行使否決權予以阻攔。

奧巴馬政府時期，美國投的就是否決票，但奧巴馬政府的態度當時還是頗為微妙與搖擺的。雖然特朗普政府當政，巴勒斯坦肯定是更沒指望了，但未必就是真的壞事。因為特朗普當政，使得美國內部猶太人與共和黨綁得已經過緊，而這反而引起了民主黨人的極大不滿。於是只要民主黨能夠勝選，並且歐洲那邊給美國內部推動出來的民意更進一步強大的話；民主黨為了教訓以色列院外集團過於抱共和黨大腿的歷史，完全有可能投棄權票而實施報復。

因此，歐洲國家先正式承認巴勒斯坦的主權國家地位是非常關鍵的。而最重要的風向標是法國的態度。目前馬克龍的口風，已經開始露出有正式承認巴勒斯坦國家地位的意向。一旦法國在正式承認巴勒斯坦國家地位的問題上發生根本性轉變，整個歐洲就會出現多米諾式的骨牌坍塌。

聯合國如果能把巴勒斯坦因為跟美國交惡產生的6億美元的資金缺口填上的話，這個事還有點戲，不然即便是美國投棄權票了，這個決議也無法執行，以色列肯定不會執行，它不執行其它國家還能把它怎麼樣？沒有美國的聯合國安理會決議跟廢紙沒啥區別，任何的中等強國都不會把它當回事！